какое наказание за незаконную прослушку
За трекеры, диктофоны и камеры больше нет уголовной ответственности
С 13 августа в законах об ответственности за покупку так называемых шпионских устройств вроде бы навели порядок: появилось внятное определение, за какие именно гаджеты будут наказывать. Раньше это решали таможенники, оперативники и суды, а теперь можно ссылаться на норму уголовного и административного кодекса.
Покупать трекеры для коровы, ручки с диктофонами и будильники с камерами станет безопаснее. За такое теперь не обвинят в преступлении еще до того, как человек получит посылку с «Алиэкспресса». Но это не значит, что можно покупать любые устройства для слежения, подслушивания или съемки.
Источник:
Федеральные законы от 02.08.2019 № 308-ФЗ и № 314-ФЗ
Вот как работают изменения в УК и КоАП.
Коротко о покупках «шпионских устройств»
В России запрещено продавать и покупать устройства для негласного получения информации. Теперь есть шанс, что наказывать за такое будут меньше.
Вот что изменилось с 13 августа:
Кого это касается?
С устройствами без сертификата все сложнее: покупатели трекера для животного или ручки с камерой в подарок другу рисковали стать фигурантами уголовного дела. И становились — даже не подозревая, что совершают преступление. За безобидную покупку для личных целей можно было получить штраф до 200 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы до четырех лет.
ст. 138.1 УК РФ — незаконный оборот специальных технических средств
Продавцы таких устройств тоже могли нарушить закон: выставил на «Авито» диктофон за тысячу рублей — и попал под статью УК. А при продаже флешки за 1500 рублей давали полтора года.
Теперь всем этим людям можно выдохнуть: для них и для тех, кто заводил уголовные дела, внесли уточнения в УК и КоАП.
Что такое устройства для негласного получения информации
Раньше. В законах не было внятного определения, что считать специальными устройствами для негласного получения информации. Был только термин и попытки его конкретизировать в разных документах. На деле негласным получением информации считали даже слежку за собственной коровой. Или предприниматель покупал трекеры для курьеров, а на него заводили уголовное дело, хотя он даже не успел получить посылку.
С 13 августа. В статьи 138.1 УК и 20.23 КоАП РФ внесли изменения по поводу того, что считается устройствами для негласного получения информации, а за что наказывать нельзя.
Устройства для негласного получения информации:
Признаки таких устройств:
Если очевидно, что на горнолыжных очках есть встроенная камера, никто ее не прячет и никого тайком не снимают, это не считается негласным получением информации. Если предприниматель выдает своим курьерам трекеры, о которых они знают, а не следит за ними тайком — это тоже не попадает под статью. Но если принести на совещание ручку со скрытым диктофоном или подложить жучок в машину для слежки за мужем — это уже повод как минимум для разбирательств и штрафа.
Какое наказание за незаконную прослушку
УК РФ Статья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечания. 1. Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, в настоящем Кодексе понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.
2. К специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.
(примечания введены Федеральным законом от 02.08.2019 N 308-ФЗ)
Какое наказание за незаконную прослушку
УК РФ Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
(часть 3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ)
Прослушивание телефонных переговоров: закон, основания для разрешения и ответственность за незаконные действия
Данные от прослушивания телефонных переговоров использовались еще в Советском Союзе. Но со временем был принят закон, запрещающий вмешательство в частную жизнь человека. Что это значит, какое наказание за это будет в случае нарушения, читаем в статье.
Определение
Прослушивание телефонных переговоров — мероприятие, которое заключается в тайном контроле и фиксации телефонных разговоров людей. Проводится с использованием специальной техники и имеет цель обнаружить информацию о незаконной деятельности лица, связях с преступниками или иных компрометирующих действий.
Проблема в том, что подобные оперативно-розыскные мероприятия напрямую нарушают право каждого гражданина. Оно прописано в Конституции (о тайне телефонных разговоров). По этой причине для прослушивания телефонных переговоров необходимо судебное решение или основание на постановление руководства органа, который совершает оперативно-розыскные действия. Важно и то, что судебное решение должно быть принято в течение сорока восьми часов.
Объекты прослушивания
Если прослушивание телефонных переговоров необходимо в каких-либо организациях, учреждениях или предприятиях, то подключают на прослушку стационарную аппаратуру. Используются средства и оперативно-технические силы органов государственной безопасности, внутренних дел и тех, что контролируют оборот наркотических и психотропных веществ.
Телефон могут прослушивать только у подозреваемых или обвиняемых, а также тех, кто, по мнению органов, имеет сведения о каких-либо преступлениях.
Нет конкретных правил, что можно прослушивать. В зависимости от потребностей представители закона могут слушать двустороннюю, одностороннюю, многостороннюю связь. Объектом прослушки может оказаться как личное средство связи (смартфон, стационарный телефон), так и аппарат, установленный в общественном месте (телефон в кафе, автомат на улице).
Также надо отметить, что прослушиванием можно назвать только разговор нескольких людей. Если прослушивается только речь одного человека, то это называется наблюдением, во время которого используются специальные технические средства.
Обязанности операторов связи
Во время проведения оперативно-розыскных мероприятий сотовые операторы обязаны реализовать требования к средствам связи и сетям, которые будут использованы. Кроме того, они должны принять меры по сокрытию всех данных о подобных мероприятиях.
Также работники связи должны во время проведения оперативно-розыскной деятельности предоставить информацию о тех, кто пользуется этой связью и опциях, которые выбирает интересующий человек. Кроме этого, сотовые операторы обязаны предоставлять любую известную информацию.
Операторы сотовой связи могут приостановить либо возобновить оказание услуг как физическим лицам, так и юридическим. Но для этого необходимо мотивированное решение в письменной форме руководства органа, который осуществляет оперативно-розыскную деятельность.
По окончании прослушивания все результаты мероприятия оперативный сотрудник должен отобразить в справке или рапорте. Сдается она с полученными фонограммами. Последние опечатываются и хранятся так, чтобы можно было исключить возможность их тиражирования и прослушивания третьими лицами.
Основания для установки прослушивающего оборудования
По закону выделяют частные и общие основания для установления прослушивающих устройств. К частным основаниям можно отнести:
Общие основания включают в себя:
Подготовка к прослушиванию
Первым делом определяются задачи, которые поможет решить прослушивание телефонных переговоров ОРМ. Способы проведения операции и место для подключения к телефонам или телефонным линиям также планируются.
Затем составляются списки средств, с помощью которых абонент связывается с людьми, а также номеров, которыми абонент пользуется.
Во избежание проблем уточняются сроки прослушивания телефонных переговоров, оснований и условий.
Определяется исполнитель. После того, как он выбран, оформляют необходимые документы. Это такие бумаги как:
Когда прослушивание возможно без разрешения
Но бывают случаи, когда нельзя медлить, потому что промедление может привести к совершению преступления тяжкой или особо тяжкой категории, а также несущие государственную, экономическую, военную или экологическую угрозу. Тогда допускается прослушивание телефонных разговоров. Основания могут быть любыми. Главное, чтобы в течение двух суток было получено судебное разрешение. За первые двадцать четыре часа инициатор этого мероприятия должен уведомить судебный орган.
Когда возникает угроза для здоровья, жизни, собственности человека, который сам написал заявление и согласие на прослушивание, можно вести прослушивание телефонных переговоров без судебного решения. Но такие действия все равно должны быть утверждены лицом, которые имеют право подписи. Кроме того, необходимо уведомить суд в течение двух суток после того, как постановление утверждено. Как донести информацию до судьи, каждый сотрудник выберет сам.
Согласно закону об ОРД прослушивание телефонных переговоров возможно без разрешения в случае, когда гражданин написал согласие в письменном виде и, если органы собирают информацию о вопросах, которые касаются безопасности личностей.
Ввиду разных ситуаций прослушивание разговоров может случиться следующее:
Что делать с результатами прослушивания
После того как разрешение на прослушивание телефонных переговоров заканчивает свое действие, сотрудник органов должен решить, как использовать полученную информацию. Также нужно решить, есть ли необходимость продолжать прослушивание того же человека, или стоит переключиться на другого.
Сотрудник органов также решает переводить, менять ли статус прослушивания с розыскного мероприятия на следственное действие. Решение принимается при участии следователя. Обычно такие данные используются как доказательства вины прослушиваемого.
Также результаты прослушки можно использовать для проведения других розыскных мероприятий, возбуждения дела уголовного, следственного действия и так далее.
Если в отношении прослушиваемого возбуждается уголовное дело, то все полученные данные передаются следователю, чтобы приобщить их к возбужденному делу.
Нужно знать, что все данные, полученные в результате оперативных мероприятий, можно использовать только в том случае, когда на них было выдано разрешение, и сами мероприятия были проведены согласно всем нормам и правилам.
По этой причине сотрудник должен передавать не только данные от прослушивания, но и разрешение на них.
Уничтожение информации
Когда постановление суда о прослушивании телефонных переговоров вступило в силу, информация получена и передана следователю, который через какое-то время закрыл дело, встает вопрос о хранении данных. Вся информация отправляется на хранение, которое длится не больше полугода. Перед тем как уничтожить записи, а точнее, за три месяца, уведомляется соответствующий судья.
Если есть необходимость использовать собранные данные, то используют только оригиналы записей и передают их в орган дознания, следователю или суд.
Незаконное прослушивание
К незаконному прослушиванию телефонных переговоров относится любое прослушивание, которое организовано некомпетентными органами. То есть, независимо от того, ревнивый это супруг прослушивает телефон или недоверчивый работодатель, отвечать придется любому.
Так какова ответственность за незаконное прослушивание телефонных переговоров? Чего в этом случае ожидать?
В 137 статье УК РФ о незаконном прослушивании телефонных переговоров говорится о том, что незаконное собрание или использование карается штрафом на двести тысяч или зарплатой за полтора года. Также могут наказывать исправительными работами в течение года или принудительными работами на два года. Еще наказанием может послужить четырехмесячный арест, лишение свободы на два года.
Если же прослушкой занимается лицо с высоким положением без оснований на то и согласия человека, которого прослушивают, то он понесет следующую ответственность за незаконное прослушивание телефонных разговоров:
Согласно 138 статье наказание за нарушение тайны телефонных разговоров, переписки и иной личной информации следующие:
Если то же самое совершил человек, воспользовавшись своим положением, то его могут наказать:
Как понять, прослушивается ли телефон?
После прочитанного текста многие люди задумаются, а не стоит ли их телефон на прослушке? Чтобы было проще понять, так это или нет, опишем несколько признаков, по которым можно понять, что с телефоном что-то не так. Важно помнить, что приведенная информация актуальна для сотовых телефонов, а не для стационарных. Итак, признаки прослушки телефона.
Первый признак — горячая батарея. Когда телефонный аккумулятор горячий, это говорит о том, что устройство быстро теряет заряд. Если такое происходит во время использования телефона или разговора по нему, то все нормально. Но если в состоянии покоя батарея греться не перестает, то стоит задуматься о том, что смартфон имеет скрытый режим работы.
Второй признак — заряд на телефоне быстро заканчивается. Что это значит? Это как бы продолжение первого признака, а именно того, что в телефоне скрыто какое-то работающее приложение. Не стоит пугаться в случае постепенного уменьшения времени работы батареи, но стоит обратить внимание, если оно резко уменьшилось. Кстати, такой резкий расход батареи может вызывать не только шпионская программа, но и вирус на самом телефоне.
Третий признак — телефон не выключается сразу. Стоит обратить внимание на телефон, если происходят проблемы с его выключением. Конечно, виной тому могут быть обычные технические неисправности, но лучше перестраховаться. Итак, стоит бить тревогу, когда телефон нельзя выключить быстро. Выключение не происходит, или загорается подсветка, или выключается, но очень долго.
Четвертый признак — телефон живет своей жизнью. Например, может сама включиться подсветка, могут открываться и закрываться какие-то программы, запускаться перезагрузка, или он может вовсе отключаться. Такое поведение устройства уже почти со стопроцентной уверенностью можно списать на шпионские устройства.
Пятый признак прослушки телефона — помехи во время разговора. Помехи бывают двух видов:
Во время разговора на мысли о прослушке могут навести шипение, эхо, всевозможные щелчки и другой шум. Но в то же время такие помехи могут быть из-за технических неполадок.
Во втором случае стоит насторожиться, если телефон не находится в режиме разговора, но в динамиках появляются помехи. Это странно, потому что они возникают только тогда, когда телефон работает в режиме разговора, или запущено какое-то приложение. Соответственно, при неработающем телефоне такие помехи могут сказать о многом.
Конечно, любой из этих признаков нельзя назвать стопроцентно верным, но тем не менее они заставляют насторожиться. Хотя, даже если ничего подобного за устройством не наблюдается, это не значит, что его не прослушивают.
Шестой признак — самостоятельное подключение функций. Это уже очень тревожный звоночек. Особенно, если периодически телефон сам включает Интернет или функцию GPS. Что именно будет включаться, зависит от уровня шпионской программы и от самого телефона, но игнорировать такое поведение нельзя.
Как не оказаться подсудимым
Кроме того, что есть статьи, которые защищают право человека на личную жизнь, каждый должен знать и о предметах, за чью покупку можно поплатиться.
На сегодняшний день известно довольно много случаев, когда безобидная покупка оборачивалась большими проблемами. И никто не станет слушать объяснения из разряда «Над другом пошутить хотел». Итак, что из гаджетов может привести на скамью подсудимых?
В статье 138 в пункте первом дано определение таким устройствам. Технические устройства, предназначенные для использования в бытовых целях, но имеющие вид, который неочевиден для их функций, считаются шпионскими. Вроде бы все и понятно, но вместе с тем и не очень. То есть осудить могут и за камеру, которая сделана в виде шариковой ручки, и за смартфон. Но если с камерой все понятно и в судейской практике много таких дел, то как быть со смартфоном? Исход дела будет зависеть от судьи. Как она растолкует умысел, или как донесут эту информацию следственные органы, от того и зависит решение.
Как пример можно привести умный дом. В обычном рабочем состоянии датчики, которые в нем установлены, не могут передавать какую-либо информацию, кроме своей функциональной. Но если хозяин дома решит их модернизировать и добавит функцию слежения, то он нарушит закон.
Вернемся к ручкам и другим шпионским игрушкам. Не нужно забывать, что копеечная шариковая ручка «с секретом», купленная на китайском сайте, может очень дорого обойтись такому шутнику. Хоть в нашей стране прецедентов с неправильным наказанием и не было, стоит заметить, что меры пресечения достаточно суровы. Это значит, что, потратив несколько сотен рублей на ручку, впоследствии можно лишиться не только круглой суммы, но и свободы.
Как не попасть под статью из-за трекеров, переписки и увольнения
В России происходит много интересного. Когда что-то интересное и одновременно не очень законное, подключаются суды. Когда обвиняемым не нравится, как их обвиняют, они обращаются в вышестоящие суды. Когда выше уже некуда, подключается Верховный суд.
Вот о нем и поговорим.
Недавно Пленум Верховного суда выпустил постановление, в котором объясняет некоторые нюансы российского законодательства и прав граждан. Оно касается обычных людей и предпринимателей. Грубо говоря, Верховный суд объяснил, что сейчас в России можно и нельзя.
Что можно и нельзя
Вот что в России можно делать без последствий:
А вот что запрещено под угрозой уголовного преследования:
Зачем нужно это постановление?
В России есть законы и кодексы. Но в этих документах иногда непонятные формулировки. Или их можно понимать по-разному. Или не хватает подробностей о том, когда поступок — преступление, а когда за него нельзя наказывать.
Органы и суды понимают закон буквально. Если сказано, что трекер — это устройство для слежения, значит, за его покупку нужно возбудить дело и выписать штраф. Если написано, что за увольнение предпенсионера будут штрафовать по уголовному кодексу, значит, за каждого уволенного 55-летнего сотрудника нахлобучим по полной. В итоге случаются совершенно нелепые уголовные дела, когда в истории с трекером для коровы разбирается президент.
Покупка устройств с камерами и жучками
Если купить трекер, горнолыжный шлем с видеорегистратором или ручку с диктофоном, за такое можно попасть под статью и даже получить до четырех лет лишения свободы. Заказ на «Алиэкспрессе» могут запросто посчитать незаконным оборотом технических средств для негласного получения информации.
По закону такие устройства должны быть лицензированными и сертифицированными. И покупать их нужно в России. Китайские ручки и шлемы никто, конечно, не проверял. А иногда покупатели даже не в курсе, как они работают. Или не собирались негласно собирать информацию о чужой личной жизни, а просто хотели сэкономить.
Устройства для негласного получения информации — это такие устройства, у которых есть или могут быть свойства, позволяющие скрытно что-то записывать. Например, если видеорегистратор пришел без карты памяти, но ее можно вставить — его посчитают таким устройством. Если нельзя понять, что можно делать с помощью трекера или ручки, это определит экспертиза.
Если бы нашумевшее дело о горнолыжном шлеме и очках с камерой рассматривали после постановления Пленума, скорее всего, приговор был бы оправдательным. Но учесть разъяснения Верховного суда в Новокузнецке не успели.