какое наказание за комендантский час
Ответственность за нахождение подростков на улице в ночное время
Многие ли родители задумываются над тем, где находится их ребенок, когда на часах позднее время и его нет дома? Чем он занимается? С кем он?
Проблема нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых всегда привлекала внимание общественности, средств массовой информации, сотрудников полиции. Именно в ночное время совершается наибольшее количество правонарушений и преступлений, как самими несовершеннолетними, так и в отношении несовершеннолетних.
В 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час». И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22 до 6 часов.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или лиц их заменяющих гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, магазины, реализующие алкогольную продукцию и прочие места, не предназначенные для детей.
Важно отметить, что сопровождать ребенка в ночное время могут только родители и лица их заменяющие, а не любой взрослый. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Чем же чревато нахождение на улице после 22 часов? На территории Саратовской области действует Закон Саратовской области от 22 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Главой II данного Федерального Закона предусмотрена административная ответственность за правонарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних:
В 2018 году МО МВД России «Советский» Саратовской области выявлено 7 фактов нахождения несовершеннолетних после 22 часов на улице без сопровождения взрослых. Материалы направлены в администрацию и приняты решения согласно действующего законодательства. На родителей наложены административные штрафы.
Уважаемые родители!
Убедительно просим Вас контролировать времяпрепровождение ваших детей! Нахождение их на улице в ночное время небезопасно! Во избежание неприятностей и наложения штрафов следует позаботиться о том, чтобы не позднее 22.00 ваши дети находились дома.
Административная ответственность несовершеннолетних (часть 1)
Согласно Кодексу Российской Федерации об Административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) несовершеннолетние привлекаются к административной ответственности с 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ). До 16 лет к ответственности привлекаются родители или иные их законные представители.
Правонарушения, наиболее часто совершаемые несовершеннолетними:
Нарушение «комендантского часа»
Закон Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Курение табака и никотиносодержащей продукции
В соответствии ч. 8 ст. 19, указанного Закона запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотиносодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона, потребление табака несовершеннолетними запрещено. Также статья 12 данного Закона устанавливает запреты на курение в общественных местах.
Жевательный – сосательный табак (Насвай, Снюс)
Употребление учащимися насвая и снюса в школе грозит привлечением к административной ответственности родителей по статье 5.35 части 1 КоАП РФ, хоть официально не считается наркотическим средством, но производство и продажа их запрещена. Протокол составляет инспектор по делам несовершеннолетних и направляет в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего. Подросток ставится на учет в полицию и наркодиспансер.
Распитие спиртных напитков и употребление наркотических средств
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
За правонарушения, предусмотренные настоящей статьей КоАП РФ, несовершеннолетние подлежат привлечению к административной ответственности с 16 лет.
влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Нецензурная брань в общественных местах, то есть публичное высказывание нецензурной брани в общественных местах.
(Общественное место – место доступное для всех граждан (улица, помещения магазинов, павильонов, общественный транспорт, парадные, в том числе и помещения коммунальной квартиры)
— приравнивается к мелкому хулиганству, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
Влечет наложение административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Телефон доверия:
8-800-2000-122 – единый общероссийский номер телефона доверия для подростков и их родителей.
Служба телефона доверия работает круглосуточно, анонимно и бесплатно, можно звонить с домашнего и мобильного телефона.
Единый телефон доверия для детей, подростков и их родителей оказывает консультативно психологическую помощь детям и родителям с целью укрепления семьи, профилактики семейного неблагополучия, стрессовых и суицидальных настроений детей и подростков, защиты прав детей.
Сотрудники службы телефона доверия оказывают эмоциональную поддержку и помощь родителям в нахождении способов психологической помощи детям, пережившим травмирующее событие, и в восстановлении повседневной жизни семьи и образовательного процесса.
Правовое отделение УМВД России
по Московскому району г. СПб
«Нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также несовершеннолетних на улицах без сопровождения родителей или иных законных представителей в ночное время».
Лекционный материал на тему: «Нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также несовершеннолетних на улицах без сопровождения родителей или иных законных представителей в ночное время».
Большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения в 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» на территории России был введен так называемый «комендантский час».
На территории нашего региона действует Закон Архангельской области от 15.12.2009 № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области», который принят в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей.
К лицам, заменяющим родителей, относятся усыновители, опекуны, попечители и приемные родители.
К лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, относятся близкие родственники, включая совершеннолетних братьев и сестер, дедушки, бабушки, братья и сестры родителей, иные лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
Не допускается нахождение детей:
1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина;
2) в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной и (или) табачной продукции, в специализированных помещениях (местах) для курения кальяна, а также в местах, где оказываются услуги по приготовлению кальяна с его последующим использованием;
3) в компьютерных клубах, интернет-кафе, где отсутствует специальное программное обеспечение, ограничивающее доступ детей к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей;
4) в букмекерских конторах, тотализаторах, пунктах приема ставок букмекерских контор, тотализаторов;
5) в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
6) в зданиях, строениях и сооружениях, строительство которых не завершено;
7) на крышах, технических этажах, чердаках и в подвалах зданий и сооружений;
8) в котельных, на дымовых трубах котельных и иных конструкциях дымо- и газоудаления, тепловых сетях, в канализационных коллекторах, трансформаторных и иных подстанциях, на водонапорных насосных станциях, водонапорных башнях, водозаборных и очистных сооружениях, мачтах и опорах осветительной сети, антенно-мачтовых сооружениях для сотовой связи, строительных площадках, пилорамах (за исключением случаев осуществления детьми трудовой деятельности на таких объектах на основании трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации);
9) на свалках, полигонах по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, территориях складирования лесоматериалов.
А также в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определенных представительными органами муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
Ограничения по нахождению детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не применяются в следующих случаях:
— в ночь с 31 декабря на 1 января;
— во время проведения в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения по программам основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования в указанных организациях, в отношении выпускников таких образовательных организаций;
— во время проведения праздничных мероприятий, организуемых местными администрациями муниципальных образований Архангельской области;
— во время нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного и межмуниципального сообщения, на территориях железнодорожных вокзалов, аэропортов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Архангельской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения учебной или производственной практики, к месту отдыха и оздоровления.
Родители (лица, их заменяющие) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В случае неоднократных фактов выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (или иных законных представителей) вследствие отсутствия должного контроля со стороны последних решается вопрос о их поставке на профилактический учет с целью проведения профилактической работы.
Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны принять меры по недопущению нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на определенных объектах (на территориях, в помещениях), в том числе информировать посетителей о недопустимости нахождения детей на таких объектах (на территориях, в помещениях) в ночное время.
О комендатском часе для несовершеннолетних.
О комендатском часе для несовершеннолетних.
Большинство преступлений совершается ночью – это общеизвестный факт. Патрульные наряды МОВО по Новосергиевскому району обращают пристальное внимание на несовершеннолетних детей оказавшихся в темное время суток на улице. Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе подрастающего поколения – одна из главных задач Росгвардии, закрепленная в ФЗ № 226 «О войсках национальной гвардии».
Для ее решения были разработаны некоторые законодательные меры, одной из которых является комендантский час для несовершеннолетних.
Всем родителям следует знать о возможном наказании за поздние детские прогулки без сопровождения взрослых.
Что это такое?
Комендантский час – это законодательная мера, направленная на защиту детей и запрещающая им находиться на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время суток. Она используется на постоянной основе, но может ужесточаться во время военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий и т.д.
В соответствии с действующим российским законодательством дети, не достигшие семилетнего возраста не должны находиться на улице и в общественных местах одни в любое время суток.
Дети в возрасте от семи до восемнадцати лет – в ночной период с 22:00 до 6:00.
Запрещенные места пребывания детей и подростков субъекты РФ (районы, регионы и города федерального значения) могут определять самостоятельно. В некоторых из них молодым людям старше шестнадцати лет и моложе восемнадцати позволительно находится на улице до 23:00.
Законодательство
Лимит времени пребывания детей и подростков в общественных местах Семейным (СК) Кодексом РФ и Конституцией нашего государства, а также:
Региональные власти вправе:
Поэтому родителям следует ориентироваться не только на Федеральное законодательство.
Комендантский час для несовершеннолетних
Согласно Гражданскому Кодексу РФ совершеннолетие наступает в восемнадцать лет. Все дети и подростки, не достигшие этого возраста, находятся под особой защитой государства.
Комендантский час является одной из мер данной защиты. Как показывает практика, эта мера позволяет не только обезопасить детей, но и понизить уровень подростковой преступности.
Каким образом действует этот закон? Заметив ребенка в запрещенное время и неположенном месте, патрульный наряд обязан немедленно доставить его домой.
При отказе подростка назвать домашний адрес и контакты родителей, его отвозят в ближайшее отделение полиции, где устанавливаются место проживания и телефоны родителей.
Когда данную информацию выяснить не удается, ребенок либо подросток передается сотрудникам социальной службы. Находиться в полиции он может не более трех часов.
До скольки?
На законодательном уровне установлено, что ночным следует считать время с двадцати двух часов вечера до шести утра.
Однако, как уже отмечалось, этот лимит может быть изменен региональными властями. Во многих из них в летнее время подросткам разрешено самостоятельно пребывание на улице до 23:00, а дети младше четырнадцати лет должны находиться дома после девяти часов вечера.
К общественным местам относятся:
В отдельную группу входят места, где распиваются спиртные напитки, где можно стать свидетелем разврата (сауны, отели и т.д.), игорные заведения и ночные клубы.
Возрастные ограничения
Многие родители интересуются возрастными рамками, ограничивающими пребывание детей и подростков на улице и в не положенных местах.
На федеральном уровне законодателем установлены следующие требования:
Однако регионы вправе вносить в этот пункт свои корректировки и поправки. В некоторых из них несовершеннолетним, младше шестнадцати лет запрещено пребывание в вышеуказанных местах после 21:00.
Региональные власти не могут смещать возрастные ограничение более чем на два года ни в сторону увеличения, ни в обратную.
Ответственность
Известный факт, что за несовершеннолетних детей ответственность несут родители либо опекуны.
Наказание для взрослых, не уследивших за своим отпрыском, предусмотрено в виде административного штрафа согласно ст.5.35 КоАЛ РФ (неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей).
Размер штрафа варьируется от ста до пяти тысяч рублей.
Как правило, при первом правонарушении сотрудники полиции могут ограничиться разъяснительной беседой, при повторном – родителям приходится оплачивать штраф.
В действительности все будет зависеть от конкретной ситуации и того:
Информация о правонарушении в обязательном порядке вносится в базу данных ОВД (органов внутренних дел).
Учреждения, «приютившие» подростка в ночное время могут быть оштрафованы на сумму от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Им тоже следует соблюдать условия комендантского часа для несовершеннолетних.
Нарушение
Увы, многие из родителей пренебрегают законодательными нормами и правилами. Забывают заниматься воспитанием своих детей, скептически относятся к структуре самой системы безопасности подрастающего поколения. Не уделяют этому должного внимания, и в итоге дорого расплачиваются.
Штраф не самое страшное наказание, учитывая, что ребенок может пострадать или вовсе не вернуться домой.
Нарушителями считаются родители и опекуны, не способные либо не желающие контролировать своих детей и подопечных.
При неоднократных нарушениях их приглашают на комиссию по делам несовершеннолетних и могут лишить родительских прав.
При задержании несовершеннолетнего в неположенном месте в запрещенное время сотрудником полиции составляется протокол. В документе подробно указывается, где, в какое время и при каких обстоятельствах был обнаружен безнадзорный ребенок.
Копия протокола вручается родителям. Если они не согласны с фактом задержания, то могут оспорить его в вышестоящем органе, либо районном суде.
Какое наказание?
Любое нарушение законодательства влечет за собой наказание, и комендантский час не является исключением.
При первом допущении нахождения ребенка вне дома без сопровождения взрослых в ночное время, родители могут рассчитывать на предупреждение либо им придется уплатить штраф от ста до пятисот рублей.
При повторных случаях (особенно в течение одного года) сумма штрафа может быть увеличена до трех-пяти тысяч рублей. При многократных правонарушениях родители и опекуны могут быть лишены своих прав в отношении ребенка.
Должностные лица, проводящие мероприятия для подростков и т.д. (воспитатели лагерей, сотрудники санаториев и пр.) также несут ответственность за своих несовершеннолетних подопечных.
В случае задержания подростка, временно переданного под их ответственность, штраф уплачивается этими должностными лицами. Размер штрафа варьируется от двух с половиной до пяти тысяч рублей.
Таким образом, дети и подростки всегда находятся под чьей-либо ответственностью и защитой государства.
Нарушение требований комендантского часа, при установленном и доказанном факте, непременно влечет за собой наказание.
Карантин, самоизоляция, комендантский час: в чем разница и что грозит за нарушение
Коронавирусом в мире заразились уже около 900 тысяч человек почти в 200 странах. И количество больных пока растет. В России на сегодняшний день зарегистрировано 2 777 случаев, большинство из которых приходятся на Москву. Чтобы ограничить распространение вируса, в РФ вводятся ограничительные меры: людей призывают оставаться дома, сокращается работа общественного транспорта и т.д., приостанавливается работа салонов красоты, спортзалов, ТЦ и прочих мест массового скопления людей. С недавних пор начали предлагать даже введение комендантского часа, как в Великобритании, Индии, Испании и Италии. Но многие не до конца понимают, что можно делать, а что нельзя в случае введения подобных мер. Ruposters рассказывает, какие отличия у самоизоляции и карантина, зачем нужен комендантский час, режим ЧС, какие права и обязанности у граждан и что грозит за несоблюдение ограничительных мер.
Что такое комендантский час
Комендантский час — запрет на нахождение на улицах и в общественных местах в определенное время суток с целью установления и поддержания порядка. Во время действия этого запрета граждане не имеют права выходить на улицу без специального разрешения и паспорта. Выход без разрешения допускается лишь в случае каких-то чрезвычайных происшествий или при угрозе жизни.
За нарушение комендантского часа вас может задержать полиция или даже военный патруль на срок до окончания его действия. Разрешается подвергать задержанных личному досмотру, досмотру вещей и транспортных средств.
Из-за коронавируса комендантский час пришлось ввести во многих странах, в том числе в Египте, Италии, на Кипре, в штате Нью-Джерси (США), в некоторых городах Германии, Франции и Мексики. С 31 марта комендантский час с 21:00 до 06:00 по местному времени будет действовать в Грузии. В РФ пока такой режим не действует ни в одном городе.
Комендантский час на Таймс-Сквер в Нью-Йорке | Фото: AP
Карантин и режим самоизоляции — чем они отличаются
Самоизоляция — это когда вы сами приняли решение не выходить из дома без необходимости и сократить социальные контакты. И если вы вдруг куда-то пойдете, это будет только на вашей совести. Никаких штрафов и наказаний за это не предусмотрено. Но! Стоит учесть, что это верно лишь в том случае, если режим самоизоляции не стал обязательным. В Москве и Подмосковье действует как раз обязательный режим самоизоляции, поэтому при его нарушении вас могут наказать штрафом.
Мосгордума 1 апреля внесла в столичный КоАП штрафы за нарушение режима самоизоляции:
— 4000 рублей заплатит гражданин за неисполнение требований из указов мэра Москвы об ограничениях, направленных на сдерживание распространения инфекции;
— 5000 рублей придется отдать за повторное нарушение и в случае, если нарушили самоизоляцию «с использованием транспортного средства».
За теми, кто в зоне риска (инфицированные, вернувшиеся из-за границы, контактировавшие с больными и т.д.), будут следить с помощью камер и сотовых телефонов. Остальные горожане будут контролироваться полицией и патрулями.
Ухань во время карантина | Фото: Chinatopix via AP
Административные штрафы для граждан за нарушение установленного карантина колеблются в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП — от 50 до 150 тысяч рублей, для юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей.
Всем вернувшимся из‑за границы россиянам Роспотребнадзор предписывает не выходить из дома весь период карантина и исключить все физические контакты на 14 дней. Покупать продукты нужно онлайн, нельзя ходить в людные места и ездить на общественном транспорте. При появлении симптомов болезни следует вызвать врача на дом, а не идти в поликлинику.
Чем отличается режим ЧС от режима ЧП
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
В России пока такой режим не введен, но правительство внесло в Госдуму законопроект о праве кабмина вводить режим чрезвычайной ситуации и повышенной готовности на всей территории России или в отдельных ее частях.
Режим ЧС не предполагает строгих ограничений, он самый мягкий из всех существующих, и каждый регион сам определяет порядок мер на своей территории. Это может быть как ограничение въезда и выезда из города, так и обязательная самоизоляция.
Но расслабляться и нарушать такой режим при его возможном введении не стоит. Невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения грозит весьма ощутимым штрафом:
Режим чрезвычайного положения (ЧП) — это особый правовой режим с довольно суровыми правилами. Он вводится «при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер». В списке таких обстоятельств значатся и серьезные эпидемии, но введение режима ЧП возможно только в случае очень быстрого распространения инфекции с большим количеством летальных случаев.
В России президент вводил ЧП 4 раза и только на отдельных территориях, например, на Кавказе и в Москве в октябре 1993 года | Фото: ИТАР-ТАСС
ЧП объявляет президент специальным указом, в течение 72 часов его легитимность должен подтвердить Совет Федерации. После чего указ подлежит незамедлительному официальному опубликованию и обнародованию по радио и телевидению. По закону ЧП общефедерального уровня вводится на 30 суток, а в отдельных регионах возможно установление режима на 60 суток. В случае необходимости этот срок может продлеваться. Во время такого режима:
Когда цели установления чрезвычайного положения будут достигнуты, его отменяют — частично или полностью.
За нарушение требований режима ЧП в России можно получить административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до тридцати суток. В данный момент режим ЧП в связи с распространением коронавируса введен в США, Армении, Кыргызстане, Казахстане, Таиланде, Швейцарии, Новой Зеландии и некоторых других странах.
Военная полиция Кыргызстана перекрывает дороги в горах Подписывайтесь на нас в Instagram: https://www.instagram.com/ruposters_ru/