какое министерство отвечает за интернет
Общая информация
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создано 15 мая 2018 года указом Президента Российской Федерации №215 на базе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Официальное сокращенное название — Минцифры России.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти. Вышестоящий орган государственной власти — Правительство Российской Федерации.
Глава ведомства — Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Шадаев Максут Игоревич.
Национальная программа
«Цифровая экономика»:
Деятельность
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, который занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием в следующих сферах:
Министерство выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Историческая справка
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в его современном виде существует с 20 декабря 1991 года. С этого дня Указом Президента РСФСР от 28 ноября 1991 года № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления СССР» правопреемником Министерства связи СССР, существовавшего с 15 марта 1946 года, было объявлено Министерство связи РСФСР, существовавшее с 11 июля 1979 года.
Напомним, что Министерство связи СССР появилось в результате преобразования Наркомата связи СССР в соответствии с Законом СССР от 15 марта 1946 года. В свою очередь Министерство связи РСФСР было организовано Постановлением Совмина СССР №682 от 11 июля 1979 года. После упразднения в 1990 году (в соответствии с Распоряжением Совмина РСФСР № 911-р от 26 июля 1990 года) было вновь организовано 10 ноября 1991 года в соответствии с Указом Президента РСФСР №181.
Со времени своего образования 20 декабря 1991 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации претерпело ряд преобразований.
С 25 декабря 1991 года в соответствии с Законом РСФСР и Постановлением Верховного Совета РСФСР № 2094-1 Министерство связи РСФСР стало именоваться Министерством связи Российской Федерации (Минсвязи России).
17 марта 1997 года Указом Президента Российской Федерации №249 Минсвязи России было преобразовано в Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации (Госкомсвязи России).
25 мая 1999 года Указом Президента РФ № 651 Госкомсвязи России был преобразован в Государственный комитет Российской Федерации по телекоммуникациям (Гостелеком России).
12 ноября 1999 года Указом Президента РФ № 1487 Гостелеком России был преобразован в Министерство Российской Федерации по связи и информатизации (Минсвязи России).
9 марта 2004 года в соответствии с Указом Президента РФ от № 314 Минсвязи России было упразднено. Вопросы связи и информатизации были переданы Министерству транспорта и связи Российской Федерации. Однако Минсвязи России продолжало функционировать до 20 мая 2004 года.
20 мая 2004 года Указом Президента РФ № 649 Министерство транспорта и связи Российской Федерации преобразовано в Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации (Мининформсвязи России), которое по своим функциональным обязанностям стало правопреемником ликвидированного Минсвязи России.
12 мая 2008 года в соответствии с Указом Президента РФ № 724 Мининформсвязи России преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России).
15 мая 2018 года в соответствии с Указом Президента РФ № 215 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Какое министерство отвечает за интернет
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 N 1152, от 24.10.2011 N 859, от 25.09.2018 N 1138, от 03.09.2019 N 1149, от 09.09.2020 N 1389, от 29.09.2021 N 1646)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.11.2011 N 976, от 25.09.2018 N 1138)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 943)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, литературной, издательской и полиграфической деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 943; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2021 N 1646)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации физических лиц на основе биометрических персональных данных.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 943)
2. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также подведомственных Министерству организаций.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2010 N 1152, от 25.09.2018 N 1138, от 19.06.2021 N 943)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 N 1138)
«Цифровая экономика РФ»
Направления
Описание
В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, Правительством Российской Федерации сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7.
В состав Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» входят следующие федеральные проекты:
Система управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
Система управления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. №234 «О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Куратор национального проекта:
Чернышенко Дмитрий Николаевич, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Руководитель национального проекта:
Шадаев Максут Игоревич, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Администратор национального проекта:
Яцеленко Николай Сергеевич, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Подключение социально значимых объектов к сети «Интернет»
Описание
Обеспечение подключения и широкополосного доступа социально значимых объектов (СЗО) к сети «Интернет» реализуется в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
В рамках осуществления мероприятия Минцифры России и операторы связи, заключили государственные контракты на территории 85 субъектов Российской Федерации.
К социально значимым объектам, в том числе относятся образовательные организации, фельдшерско-акушерские пункты, органы государственной власти и местного самоуправления, объекты МЧС, МВД, Росгвардии, избирательные комиссии. Всего по всей стране подключение в рамках трехлетних госконтрактов обеспечивают 16 операторов связи.
Подключение СЗО к интернету способствует развитию связи в отдаленных и малых населенных пунктах. При подключении этих объектов в каждом населенном пункте создаются узлы связи, возможности которых позволяют обеспечить техническую возможность передачи данных в целях предоставления услуг доступа к сети «Интернет» физическим и юридическим лицам, находящимся в данном населенном пункте.
Сроки
Этапы
В рамках исполнения трехлетних госконтрактов предусмотрены восемь этапов работ.
Контрольные точки
В июле 2019 года в 85 субъектах Российской Федерации состоялись аукционы на подключение СЗО.
Показатели
В рамках государственных контрактов в период 2019–2020 гг. были подключены 41 281 социально значимый объект, включая 15 629 общеобразовательных и государственных (муниципальных) образовательных организаций, 13 897 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, 7 404 органа государственной власти и местного самоуправления, 3 313 пожарных частей и пожарных постов, 395 территориальных органов Росгвардии и подразделений войск национальной гвардии, 243 объекта участковых пунктов полиции, 398 объектов культуры, 2 объекта территориальных избирательных комиссии субъектов Российской Федерации.
Текущий статус
Предоставляются услуги широкополосного доступа 41 281 СЗО, подключенным в рамках государственных контрактов в 2019 и 2020 годах. Ведутся работы по обеспечению подключения широкополосного доступа СЗО, запланированных на 2021 год.
Информатизация госорганов
Направления
Описание
Главным российским ИТ-проектом последних лет стал переход к оказанию государственных услуг в электронном виде. С 1 июля 2012 года все регионы и муниципалитеты начали постепенный переход на электронное межведомственное взаимодействие. А к 2018 году в соответствии с Указом Президента РФ №601 от 7 мая 2012 года 70% всех госуслуг должны оказываться в электронном виде.
Во всем мире государственные инициативы являются основным двигателем развития информатизации в стране. Россия — не исключение. Государственная программа «Информационное общество (2011–2020 годы)», а также ряд других региональных и ведомственных программ оказали существенное влияние на уровень использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в стране и привели к ощутимым результатам.
В 2011 году во всемирном рейтинге «Индекс развития ИКТ» Россия поднялась на 2 строчки, переместившись на 38 место с 40, которое отечественная ИКТ-отрасль занимала в 2010 году, а также поднялась на 27 место в рейтинге, подготовленном ООН, по уровню развития электронного правительства в мире.
Министерство связи и массовых коммуникаций России ведет планомерную работу, направленную на повышение качества и уровня доступности государственных и муниципальных услуг в электронном виде, возможность их получения по принципу «одного окна», обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, повышение открытости государственных органов и участия граждан в принятии государственных решений («Открытое правительство»), а также повышение эффективности расходования бюджетных средств на ИКТ в государственных органах.
Для решения этих задач Минкомсвязь России разработала новые подходы к координации мероприятий в области ИКТ. Была сформирована необходимая методологическая база для координации создания и использования ИКТ госорганами, создана система целевых показателей и индикаторов для планирования бюджетов мероприятий по информатизации, влияющих на качество предоставления государственных услуг. Также для решения системных проблем в области ИКТ была организована техническая и организационная поддержка.
В рамках развития ИКТ в госорганах можно выделить ряд ключевых направлений: