какое количество часов в неделю не может превышать нормальная продолжительность рабочего времени
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Комментарий к ст. 91 TК РФ
1. В понятии рабочего времени можно выделить время непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей и иные, относящиеся к нему, периоды (см. комментарий к ст. ст. 108, 109, 258, 264 ТК и др.).
2. Максимальная 40-часовая норма еженедельного рабочего времени установлена для всех работников независимо от вида трудового договора, а также организационно-правовой формы работодателя и формы собственности на его имущество.
3. Минздравсоцразвития России должен установить порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Однако такой порядок пока не определен.
4. Учет отработанного работником времени за каждый рабочий день, независимо от вида учета рабочего времени (поденного, еженедельного или суммированного), ведет работодатель.
Судебная практика по статье 91 TК РФ
Положением абз. 2 ст. 91 ТК РФ предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Следовательно, привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы свыше 40 часов в неделю подлежит компенсации дополнительным отдыхом соответствующей продолжительности.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования общества, руководствовался пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктом 10 Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», статьями 60.1, 91, пунктом 1 статьи 259, 284 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.05.2008 N 110.
3) согласно путевого листа N 2531 16 апреля 2008 г. рабочее время водителя К.Н. было с 8 часов 05 минут до 17 часов 30 минут, то есть более 8 часов, согласно путевого листа N 2546 от 17 апреля 2008 г. рабочее время у указанного лица было с 6 часов 40 минут до 17 часов 30 минут, то есть более 9 часов. В табеле учета рабочего времени водителя К.Н. за 16 апреля 2008 г. и 17 апреля 2008 г. сверхурочная работа не указана, что является нарушением части 3 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации;
Суды, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 названного Кодекса, статьями 66, 91, 129, 132 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.08.2009 N 588н, Положением о системе оплаты труда работников государственных учреждений, организаций, отнесенных к ведению Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 N 22, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 105, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», пришли к выводу о несоответствии оспариваемых пунктов предписания, а, следовательно, и пунктов 1, 2 представления действующему законодательству и нарушении прав и законных интересов учреждения в сфере его экономической деятельности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 91, 93, 256 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 2.1, 4.2, 4.6, 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статей 7, 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статей 4, 13, 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 N 329-О, а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А43-46070/2018 об оспаривании решения фонда от 01.11.2018 N 45/ПДС, суд апелляционной инстанции признал заявление фонда подлежащим удовлетворению, с чем согласился суд округа.
Глава 15. Рабочее время. Общие положения
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
(часть третья введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 157-ФЗ)
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92 настоящего Кодекса) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
Статья 95. Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
Статья 96. Работа в ночное время
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);
если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).
Статья 99. Сверхурочная работа
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ с 1 января 2013 года в пункте 2 части третьей данной статьи слова «систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации,» будут заменены словами «централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения,».
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Какова продолжительность рабочего дня?
Продолжительность рабочего дня может изменяться в зависимости от условий работы, категории работников или иных обстоятельств. Наш материал поможет разобраться в этом вопросе.
Какой может быть продолжительность рабочего дня?
Продолжительность рабочего дня может изменяться из-за воздействия на нее комплекса факторов, способствующих как удлинению рабочего времени, так и его сокращению.
Термин «рабочий день» расшифровывается как время, в течение которого работнику необходимо выполнять возложенные на него трудовые функции, находясь на рабочем месте.
В трудовом законодательстве отсутствует прямое указание на то, каким по продолжительности должен быть рабочий день. Однако есть четкие установки о максимальной длительности рабочей недели и возможности применения различных трудовых режимов.
ВАЖНО! При определении продолжительности рабочего дня учитывается длительность трудовой недели (не более 40 часов — ст. 91 ТК РФ) и применяемый режим рабочего времени (ст. 100 ТК РФ).
Например, стандартным считается режим 5-дневной рабочей недели с 2 выходными днями и нормальной продолжительностью рабочего дня 8 часов (40 часов/5 дней).
При этом ст. 100 ТК РФ определены следующие разновидности трудовых режимов, при применении которых продолжительность рабочего дня отличается от общепринятой 8-часовой:
В общепринятом понятии рабочий день включает в себя не только непосредственно трудовой временной отрезок, когда работник исполняет свои трудовые обязанности, но и все предусмотренные законом или внутренними локальными актами компании перерывы на отдых. Эти элементы рабочего дня (далее — РД) рассмотрим в следующем разделе.
Влияние перерывов на продолжительность рабочего дня
По включению времени перерывов в состав РД их можно классифицировать на 2 группы:
Трудовые договоры и внутрифирменные локальные акты (к примеру, Положение об оплате труда) содержат указание на начало, окончание РД и перерывы для отдыха. Например, с 09:00 до 18:00 с перерывом на обед с 13:00 до 14:00.
Фактически при таком режиме работник находится на работе 9 часов, что превышает нормальную 8-часовую продолжительность РД. Однако это не совсем так.
ВАЖНО! Длительность перерыва для отдыха и питания в рабочее время не включается. Минимальная и максимальная продолжительность перерывов регламентирована ст. 108 ТК РФ — не менее 30 минут и не более 2 часов.
Таким образом, перерывы:
Регламентирующая перерывы ст. 108 ТК РФ допускает возможность их включения в общую продолжительность рабочего времени, но при соблюдении следующих условий:
Помимо перерывов на отдых и прием пищи трудовое законодательство предусматривает возможность специальных перерывов, условия для применения которых перечислены в ст. 109 ТК РФ:
Изучайте структуру и содержание внутренних локальных актов компании с материалами нашего сайта:
В ст. 109 ТК РФ отдельно оговаривается возможность предоставления в рабочее время перерывов в случае, если работники трудятся в холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях, а также заняты на погрузке-выгрузке.
Продолжительность ненормированного рабочего дня
На продолжительность РД оказывает влияние установление ненормированных условий работы для отдельных сотрудников. В этом случае им приходится выполнять трудовые обязанности не только в строго регламентированные временные рамки, но и с превышением установленных норм. При этом РД таких работников в разные дни может быть различным по своей длительности.
ВАЖНО! Условие о ненормированном рабочем дне необходимо отразить в отдельном внутрифирменном локальном акте или в трудовом договоре с работником (ст. 57 ТК РФ).
О структуре трудового договора читайте в материале «Унифицированная форма № ТД-1 — трудовой договор».
Для работника условие о ненормированном рабочем дне означает следующее:
ВАЖНО! Ненормированный РД дает право работнику на получение денежной компенсации (доплаты) (ст. 152 ТК РФ) и дополнительного отпуска продолжительностью не менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ).
Длительность ненормированного РД ограничивается только минимальными временными рамками — она не может быть менее установленной в компании продолжительности РД. О том, до какой степени работодатель вправе удлинить РД при ненормированном режиме труда, законодательство умалчивает.
Избежать злоупотреблений со стороны работодателя по удлинению РД помогут следующие мероприятия:
Температурный нюанс продолжительности рабочего дня
Ответственный работодатель не допустит, чтобы по его вине работники компании испытывали перегрузки, находясь на рабочих местах. Поэтому он стремится добросовестно выполнить предписания трудового законодательства и гигиенических норм об обеспечении нормальных условий для работы.
ВАЖНО! Соблюдать санитарные правила обязаны не только граждане, но и юридические лица, а также ИП (пп. 1, 3 ст. 39 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Если температура воздуха в рабочих помещениях превышена от нормальных значений, то в зависимости от категории выполняемых сотрудниками работ продолжительность РД может изменяться.
К примеру, для офисных работников РД сократится на час, если в конторе температура воздуха выше 28,5%, а каждый дополнительный градус будет еще стремительнее приближать РД к завершению — на час за каждый градус.
Такой подход позволяет избежать теплового перенапряжения и снижения работоспособности.
ВАЖНО! Рабочее время, не отработанное сотрудниками по температурной причине, признается временем простоя и оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
Формальным документальным обоснованием сокращения РД в таком случае будет протокол измерений.
Избежать материальных последствий температурного нюанса и, как следствие, сокращенной продолжительности РД работодателю помогут мероприятия по поддержанию нормального климата в помещениях компании (установка кондиционеров, вентиляторов, увлажнителей воздуха и др.).
Урезанный рабочий день
Продолжительность РД может изменяться не только под воздействием температурного фактора. Причины, влияющие на продолжительность РД, можно разделить на 2 группы:
Что касается первой группы причин, сократить РД может как работник, так и работодатель.
Для того чтобы РД уменьшился по инициативе работника, необходимо:
Если же урезать РД пожелал работодатель, то предстоит целый комплекс уведомительных и организационных мероприятий (ст. 74 ТК РФ).
На сокращение продолжительности РД работодателю придется согласиться в силу требований закона, если его об этом попросили следующие члены трудового коллектива:
Использование укороченного РД возможно в отношении работающих подростков, людей с ограниченными возможностями (инвалидов 1 и 2 групп) и работников, взаимодействующих с опасными и вредными производственными факторами. Для таких случаев законом предусматривается укороченная рабочая неделя, и, если для них 6-дневная рабочая неделя имеет продолжительность в 24 часа, длительность РД составит 4 часа (24/6).
Аналогичный урезанный формат РД законодательно закреплен в профессиональной среде педагогов, медработников, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации и др.
Итого
Продолжительность рабочего дня зависит от множества факторов (категории работников, требований законодательства и др.) и может иметь укороченный или удлиненный формат, не выходя за рамки 40-часовой недели.
Возможность удлинения рабочего дня существует при применении ненормированных условий труда, но при этом необходимо избегать злоупотреблений со стороны работодателя.