На страницах нашего онлайн портала alivahotel.ru мы расскажем много самого интересного и познавательного, полезного и увлекательного для наших постоянных читателей.
Единая система регистрации пользователей (ЕСРП) предназначена для регистрации пользователей в следующих информационных системах Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор): Федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (ФИС ГИА и приема); Федеральная база свидетельств о результатах единого государственного экзамена (ФБС), которая включена в подсистему ФИС ГИА и приема «Результаты ЕГЭ».
Вниманию частных лиц
В информационных системах Рособрнадзора осуществляется регистрация только сотрудников образовательных учреждений и организаций, участвующих и/или обеспечивающих проведение единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования
Процедура регистрации включает в себя обязательное предоставление письменного подтверждения регистрации пользователя руководителем организации.
Ответственность СПО за несоблюдение требований по вводу данных в систему ФИС ГИА и Приема
Постановление правительства № 755 от 31.08.2013 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся …» обязует СПО вносить данные об абитуриентах в систему ФИС ГИА и Приема. В статье рассмотрим, какие данные обязательны для внесения в ФИС ГИА и Приема, кто и как осуществляет контроль за вводом данных и какая предусмотрена ответственность за несоблюдение требований.
Кто и Как следит за вводом данных в ФИС ГИА и Приема
Постановление правительства № 755 определяет сведения, необходимые для внесения в ФИС ГИА и Приема, такие как:
Также в постановлении правительства № 755 сказано, что ведением федеральной информационной системой занимается Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, сокращенно Рособрнадзор.
Постановление правительства №755 определяет сведения, вносимые в ФИС ГИА и Приема, тогда как Рособрнадзор через приказ № 831 [2] и письма 10.06.2019 № 10-571 и от 04.07.2019 № 04-70 определяет список информации, которую необходимо вносить в систему и сроки внесения сведений в 2019-2020 учебном году.
СПО обязательно должны вносить в систему ФИС ГИА и Приема
• фамилии, имена, отчества (при наличии) поступающих
в течение 3 суток со дня подачи заявления о приеме на обучение
• реквизиты документов, удостоверяющих личность
• перечень документов, представленных поступающими в образовательную организацию
в течение 3 суток со дня предоставления документов
• результаты вступительных испытаний (при наличии)
в течение 3 суток со дня утверждения результатов
• информацию о возврате представленных поступающими в образовательную организацию документов:
в течение 3 суток со дня возврата документов поступающим
• причины возврата документов
• способ возврата документов (передача лицам, подавшим документы (лицам, которым поступающими предоставлены соответствующие полномочия), направление документов через операторов почтовой связи общего пользования)
• дату возврата документов
• информацию о лицах, зачисленных на обучение (фамилия, имя, отчество (при наличии), и реквизитах приказов образовательной организации о зачислении на обучение (дата и номер приказа)
в течение 3 суток со дня издания приказов о зачислении на обучение
• информацию о лицах, исключенных из числа зачисленных на обучение (фамилия, имя, отчество (при наличии), и реквизитах приказов образовательной организации об исключении (дата и номер приказа)
в течение 3 суток со дня издания приказов об исключении
Следующую информацию необходимо вносить в систему в виде электронных образов документов с защитой от изменений в формате PDF или электронных текстовых (графических) файлов в формате ODT и ODS:
Ответственность за несоблюдение требований
Проверка выполнения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований по своевременному, полному и достоверному внесению сведений в ФИС ГИА и Приема осуществляется Рособрнадзором.
Специалисты ведомства проводят проверки организаций СПО с целью выяснить, исправно ли учебные заведения предоставляют в государственную информационную систему ФИС ГИА и Приема сведения о приеме абитуриентов.
В результате проверки Рособрнадзором может составить протоколы об административных правонарушениях и направить их в судебные органы. Основание для протоколов является ч. 5 ст. 19.30 «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» Кодекса от административных правонарушениях
Статья ст. 19.30 «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса», предусматривает штраф в размере от 20 тыс. до 200 тыс. рублей и дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет [4].
Прецеденты
Прецеденты обвинения Рособрнадзором имеют место быть, так в 2014 году Рособрнадзор обвинил 54 вуза в нарушении отчетности. Учебные заведения не внесли в информационную систему данные о приеме абитуриентов в результате чего были составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены в судебные органы. На данный момент по СПО не удалось найти громких дел, опубликованных в СМИ, но, возможно, что все еще впереди, так как Рособрнадзор исправно собирает статистику о количестве подключенных к ФИС ГИА и Приема образовательных учреждениях и количество учреждений, не внесших данные в систему.
Официальные документы по подключению к ФИС ГИА и Приема, о работе системы, инструкции доступны в открытом доступе на официальном сайте ФИС ГИА и Приема.
Астрал Безопасность подключает учреждения к ФИС ГИА и Приёма по всем схемам с дальнейшим сопровождением.
Астрал Безопасность подключает учреждения к ФИС ГИА и Приёма по всем схемам с дальнейшим сопровождением.
ФИС ГИА и Приема
Каждый год десятки тысяч абитуриентов по всей стране проходят зачисление в учебные заведения, которые должны проводить прием прозрачно, эффективно и принимать только достоверные сведения. В этих условиях, работа с таким огромным количеством информации и ее контроль — крайне важная задача. Для обеспечения такого контроля и существует ФИС ГИА и Приема.
Федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (ФИС ГИА и Приема) — комплекс технических и программных средств для контроля законности приема в ВУЗы и ССУЗы.
Зачем подключаться к ФИС ГИА и Приема
Говоря простыми словами, ФИС ГИА и Приема — это база, хранящая персональные данные миллионов человек. Такая сложная система требует специальных мер по защите этой информации.
ФИС ГИА и Приема обеспечивает эффективность и открытость проведения приема в образовательные организации, а также дает возможность проверить достоверность сведений абитуриентов.
По требованиям Федерального закона, все ССУЗы и ВУЗы обязаны внести необходимые сведения в ФИС ФРДО и ФИС ГИА и Приема.
Образовательные учреждения предоставляют сведения:
Сведения должны быть переданы в ФИС ГИА и Приема не позднее одного рабочего дня с момента поступления/изменения/отзыва заявления.
Кто должен быть подключен к ФИС ГИА и Приема:
Схемы подключения к ФИС ГИА и Приема
Существует три способа подключения, все из которых соответствуют требованиям технических условий:
Все три схемы требуют наличие у ИСПДн организации действующего аттестата, который подтверждает ее соответствие требованиям ИБ.
“Астрал. Безопасность” осуществит подключение к ФИС ГИА и Приема
Проводит полный комплекс работ по подключению к ФИС ГИА и Приема по всем трем схемам с дальнейшим сопровождением:
Системный интегратор в области ИБ
Более 15 лет обеспечиваем безопасность информационных систем различного уровня сложности.
Подключимся на любом этапе
Выполняем проекты по защите ИСПДн любой сложности «под ключ», либо подключимся к проекту в нужный момент.
Интеграция в систему
Доработаем вашу имеющуюся систему защиты персональных данных в соответствии с актуальными требованиями законодательства.
Аудит существующей системы
Проведем обследование вашей системы, организационно-распорядительной документации, дадим рекомендации по доработке системы.
Имеем соответствующие лицензии подтверждающие нашу квалификацию.
Участвуем в государственной программе по импортозамещению, поставляем и настраиваем сертифицированное ПО и “железо”.
Окажем поддержку по любому техническому вопросу. Отвечаем по телефону и почте.
Требования для ВПО по вводу данных в ФИС ГИА и Приема
В 2021 году все еще актуально Постановление Правительства № 755 от 31.08.2013 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся …». Этот документ включен в перечень прочих, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г. Согласно Постановлению Правительства №755, учебные заведения высшего образования обязаны вносить данные об абитуриентах в систему ФИС ГИА и Приема. Несоблюдение этих обязанностей может являться основанием для привлечения к административной ответственности.
В статье рассмотрим, какие изменения и дополнения были внесены в 2017 и 2018 годах в Постановление правительства № 755 от 31.08.2013, какие разъяснения Минобрнауки России дает по вопросам дополнительного приема и зачисления в 2021 году и как это повлияло на функционал ФИС ГИА и Приема.
Содержание
Основные изменения в Постановлении Правительства № 755 от 31.08.2013 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся …»
В соответствии с частью 4 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» остались актуальны первые три пункта Постановления Правительства Российской Федерации:
Ранее доступ к федеральной и региональным информационным системам происходил после регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации». Сделать это нужно было не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала внесения сведений.
Сведения, которые вносились в ФИС с помощью единой системы идентификации и аутентификации, должны были быть подписаны усиленной электронной подписью.
В новой редакции этих уточнений нет.
Правила формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся с изменениями от 16 октября 2017 г. и 29 ноября 2018 г.
Полный текст документа можно найти по ссылке. Мы же обратим внимание только на те пункты, куда внесли изменения и дополнения в 2017 и 2018 годах.
Предыдущая редакция
Изменения, которые внесли с 2017 по 2018 год
Пункт 2. Операторами региональных информационных систем являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Операторами федеральной и региональных информационных систем могут выступать также организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Пункт 2. Операторами региональных информационных систем являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Операторами федеральной и региональных информационных систем могут выступать также организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
образовательные организации, осуществляющие прием на обучение;
Министерство образования и науки Российской Федерации;
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательные организации высшего образования, являющиеся организаторами олимпиад школьников.
образовательные организации, осуществляющие прием на обучение;
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
Министерство просвещения Российской Федерации;
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательные организации высшего образования, являющиеся организаторами олимпиад школьников.
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;
расположенные на территории Российской Федерации образовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования и (или) среднего профессионального образования на базе основного общего образования с одновременным получением среднего общего образования.
Поставщики информации региональных информационных систем вправе предоставлять операторам региональных информационных систем сведения для внесения в региональные информационные системы. В этом случае сведения в региональные информационные системы вносятся операторами региональных информационных систем.
Пункт 6. Операторы и поставщики информации несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, внесенных ими в федеральную и региональные информационные системы.
Пункт 6. Операторы и поставщики информации федеральной информационной системы, операторы и поставщики информации региональных информационных систем несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность, актуальность сведений, внесенных ими в федеральную и региональные информационные системы, и за своевременность их внесения.
В случае предоставления операторам региональных информационных систем сведений для внесения в региональные информационные системы поставщики информации региональных информационных систем несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность предоставления операторам указанных сведений.
Пункт 7. Руководители операторов назначают лиц, ответственных за внесение сведений в федеральную и региональные информационные системы и обработку содержащейся в них информации, а также лиц, ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах.
Руководители органов исполнительной власти и организаций, являющихся поставщиками информации, назначают лиц, ответственных за внесение сведений в федеральную и региональные информационные системы.
Пункт 7. Руководители операторов назначают лиц, ответственных за внесение сведений в федеральную и региональные информационные системы и обработку содержащейся в них информации, а также лиц, ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах.
Руководители поставщиков информации федеральной информационной системы и поставщиков информации региональных информационных систем назначают лиц, ответственных за внесение сведений в федеральную и региональные информационные системы.
В случае предоставления оператору сведений для внесения в региональные информационные системы руководители поставщиков информации региональных информационных систем назначают лиц, ответственных за предоставление сведений оператору для внесения в региональные информационные системы.
Функционирование федеральной и региональных информационных систем осуществляется в защищенной сети передачи данных с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению защиты информации. Доступ к федеральной и региональным информационным системам лиц, ответственных за внесение в них сведений и обработку содержащейся в них информации, осуществляется с использованием средств идентификации и аутентификации, позволяющих однозначно идентифицировать таких лиц и вносимые ими изменения.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют координацию деятельности образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, по вопросам внесения сведений в региональные информационные системы.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют координацию деятельности поставщиков информации региональных информационных систем по вопросам внесения сведений в региональные информационные системы, обеспечивают обмен информацией при взаимодействии региональных информационных систем и федеральной информационной системы.
Пункт 11. В региональные информационные системы вносятся следующие сведения:
б) сведения об участниках единого государственного экзамена (за исключением обучающихся);
в) сведения о расписании проведения государственной итоговой аттестации, устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, дате проведения экзаменов с указанием учебных предметов (сведения вносятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля);
г) сведения об экзаменационных материалах;
д) результаты обработки экзаменационных работ обучающихся, участников единого государственного экзамена (сведения вносятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сроки, определенные порядком проведения государственной итоговой аттестации, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации);
е) сведения о результатах государственной итоговой аттестации;
ж) сведения об апелляциях обучающихся, участников единого государственного экзамена;
к) сведения о местах проведения государственной итоговой аттестации.
Пункт 11. В региональные информационные системы вносятся следующие сведения:
а) об участниках итогового сочинения (изложения), участниках государственной итоговой аттестации;
б) об экзаменационных материалах государственной итоговой аттестации;
в) о результатах обработки итоговых сочинений (изложений) и экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации;
г) о результатах итогового сочинения (изложения) и государственной итоговой аттестации;
д) об апелляциях участников государственной итоговой аттестации;
ж) о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей;
з) о местах проведения государственной итоговой аттестации;
и) о распределении участников государственной итоговой аттестации, работников в местах проведения государственной итоговой аттестации.
Пункт 12. В федеральную информационную систему вносятся следующие сведения:
б) сведения о расписании проведения государственной итоговой аттестации, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации, дате проведения экзаменов с указанием учебных предметов (сведения вносятся Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ежегодно, до 1 апреля);
в) сведения об экзаменационных материалах;
г) результаты централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся, участников единого государственного экзамена (сведения вносятся Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в сроки, установленные порядками проведения государственной итоговой аттестации, установленными Министерством образования и науки Российской Федерации);
е) сведения о приеме на обучение, объявляемом образовательными организациями, осуществляющими прием на обучение.
Пункт 12. В федеральную информационную систему вносятся следующие сведения:
а) сведения, аналогичные сведениям, указанным в пункте 11 настоящих Правил, в отношении проведения государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации;
б) о сроках проведения итогового сочинения (изложения) и расписании государственной итоговой аттестации, устанавливаемых Министерством образования и науки Российской Федерации;
в) о результатах централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена;
г) о лицах, являющихся победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, членами сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации, а также о лицах, являющихся победителями и призерами олимпиад школьников, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации;
д) о лицах, являющихся чемпионами и призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионами мира и чемпионами Европы, лицах, занявших первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр;
е) о приеме на обучение, объявляемом образовательными организациями, осуществляющими прием на обучение.
Пункт 13. Обмен информацией осуществляется в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Обмен информацией осуществляется путем репликации, под которой для целей настоящих Правил понимается способ копирования баз данных, обеспечивающий взаимную согласованность содержащейся в федеральной и региональных информационных системах информации путем автоматизированной синхронизации выборочных сведений, содержащихся в базах данных указанных систем.
Пункт 13. Обмен информацией осуществляется в электронной форме путем репликации, под которой для целей настоящих Правил понимается способ копирования баз данных, обеспечивающий взаимную согласованность содержащейся в федеральной и региональных информационных системах информации путем автоматизированной синхронизации выборочных сведений, содержащихся в базах данных федеральной и региональных информационных систем.
В период проведения итогового сочинения (изложения) и государственной итоговой аттестации репликация сведений производится не менее одного раза в сутки.
Пункт 14. Требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Пункт 14. Требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную и региональные информационные системы, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в федеральную и региональные информационные системы устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Пункт 17. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки использует содержащиеся в федеральной и региональных информационных системах сведения:
Пункт 21. Образовательные организации, осуществляющие прием на обучение, используют сведения, указанные в подпунктах «а» и «е» пункта 11 (в части сведений о результатах единого государственного экзамена), подпункте «а» (в части сведений о результатах единого государственного экзамена) и подпункте «д» пункта 12 настоящих Правил, для проверки достоверности сведений, указанных в заявлениях о приеме на обучение.
Образовательные организации, осуществляющие прием на обучение, проводят проверку достоверности сведений, предоставляемых поступающими, путем направления через федеральную информационную систему ее оператору запросов на получение соответствующей информации.
Оператор федеральной информационной системы предоставляет информацию образовательной организации, сформировавшей соответствующий запрос.
Письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № МН-5/1450-АН от 16.08.2021
Приемная кампания почти завершилась, но у вузов есть возможность дополнительно принять и зачислить абитуриентов, если есть свободные места на бюджет или договор.
Минобрнауки сформулировали письмо к руководителям образовательных организаций высшего образования и направили разъяснения по вопросам дополнительного зачисления.
Согласно пункту 88 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования, в случае, если после завершения зачисления остались незаполненные места, организации могут провести дополнительные зачисления на основании конкурсных списков.
Дополнительное зачисление и прием проводятся по программам бакалавриата, магистратуры и специалитета любых форм обучения.
Дополнительное зачисление целесообразно, если есть поступающие, которые не зачислены, так как не подали согласие на зачисление или не прошли по конкурсу.
От образовательной организации требуется:
Дополнительный прием имеет смысл, если после завершения основного приема, остались незаполненные места. Проводится как отдельная приемная кампания с приемом документов, вступительными испытаниями (если нужно) и зачислением.
Нельзя проводить дополнительный прием и зачисление одновременно по одним и тем же условиям.
Дополнительный прием проводится в сроки:
Функциональные изменения в ФИС ГИА и Приема
Изменения в нормативных актах и новые требования повлияли на функционал в ФИС ГИА и Приема.
1. Обработка заявлений
В разделе «Заявления» в Веб-интерфейсе ФИС ГИА и Приёма во вкладке «Личные данные» добавлены обязательные для заполнения поля: «Страна выдачи документа», «Место выдачи документа» и необязательное для заполнения поле «СНИЛС». Дополнительно добавлено необязательное поле «Наименование государства, гражданином которого является абитуриент», заполнять которое необходимо в случае, если у абитуриента есть второе гражданство.
2. Сведения о местах учебы
В разделе «Заявления» во вкладке «Прилагаемые документы» добавлены поля «Страна», «Наименование образовательной организации», «Адрес организации», «Наименование факультета», «Дата поступления», «Дата окончания», «Форма обучения», «Квалификация» в документы о предыдущем уровне обучения абитуриента:
Стало обязательном для заполнения поле ввода «Кем выдан» при выборе типа документа «Справка об установлении инвалидности». Найти этот документ можно в разделе «Заявления» Личного кабинета образовательной организации в Веб-интерфейсе ФИС ГИА и приёма во вкладке «Прилагаемые документы».
В разделе «Заявления» во вкладке «Документы» при выборе типа документа «Документ, подтверждающий принадлежность к соотечественникам за рубежом» добавлено обязательное для заполнения поле «Указать статус соотечественника абитуриента».
Дополнительную информацию можно получить в Центре компетенций по образованию «Русские Решения»:
