Фиктивная прописка для поступления в школу чем грозит
За фиктивную прописку ради поступления детей в школу – уголовное наказание
Прокуратура Новосибирской области предостерегает родителей детей-первоклассников о недопустимости фиктивной регистрации по месту жительства.
С 1 февраля 2020 года начался прием документов для зачисления детей в первый класс образовательных учреждений Бердска и Новосибирска.
В соответствии с законом для приема в общеобразовательное учреждение родитель ребенка должен представить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (по месту пребывания) на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
В 2018-2019 г.г. руководители общеобразовательных учреждений Новосибирска обращались в прокуратуру по вопросам предоставления гражданами Российской Федерации для приема на обучение по основным общеобразовательным программам сведений о фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилых помещениях на закрепленной территории. В отдельных случаях изложенные факты подтвердились.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации также влечет уголовную ответственность, установленную статьей 322.2 УК РФ, в виде лишения свободы на срок до 3-х лет.
Подтверждение фактов фиктивной регистрации, использования поддельных документов, помимо решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности, будет являться основанием для аннулирования регистрации и, как следствие, отмены принятых решений о приеме в образовательное учреждение.
Как сделать временную регистрацию ребенку для школы?
В настоящее время зачисление детей в школы производится по территориальному принципу. Это значит, что приоритетом при поступлении обладают дети, проживающие на закрепленной за школой территории.
Это требует от родителей ответственного отношения к прописке своего ребенка. Они должны своевременно оформить временную регистрацию для доступа ребенка к образовательным услугам.
В школе требуют регистрацию по месту жительства: законно ли это?
Согласно законодательным нормам ребенку не вправе отказать в приеме в школу из-за отсутствия у него регистрации в районе расположения образовательного учреждения. Об этом свидетельствуют конституционные нормы и ФЗ «Об образовании». В них гарантируется право всех россиян на образование независимо от места жительства, пола, религии и прочих критериев.
При этом локальные нормативно-правовые акты закрепляют территориальный принцип поступления в российские школы. Это, в частности, ФЗ «Об образовании» от 2012 года и приказ Минобрнауки №32 от 2014 года.
В них указано, что первоочередное право на поступление в школу имеют дети, проживающие на закрепленной за школой территории. Только потом зачисляются все остальные претенденты без учета прописки, но только если останутся свободные места. Также у ребенка могут возникнуть сложности с получением медицинского обслуживания и с прикреплением к Поликлинике. Ребенок может пойти в школу как по месту постоянной, так и временной прописки по своему усмотрению.
Но ее сотрудники могут сослаться на отсутствие мест при отказе в приеме ребенка, так как приоритет будет отдан детям с пропиской на закрепленной территории. Поэтому родителям стоит позаботиться о временной регистрации рядом со школой для гарантированного зачисления ребенка в класс. Это не обязательно должна быть постоянная прописка со штампом в паспорте, достаточно временного свидетельства с печатью от миграционной службы.
Стоит также учесть, что проживание на определенной территории в течение более 90 дней без временной регистрации является административным правонарушением и карается штрафом в 2000-3000 рублей или даже 3000-5000 руб. если правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге.
При этом в законе не предусмотрена обязанность граждан предъявлять свидетельство о регистрации в образовательное учреждение.
Инструкция по оформлению
Регистрация ребенка для школы производится по стандартному алгоритму. Оформление временной прописки предполагает прохождение ряда шагов:
Временная прописка несовершеннолетнему может быть оформлена на срок от 1 месяца до 5 лет.
Где оформляют регистрацию?
За регистрацию граждан на российской территории отвечает ФМС. Передавать комплект документации на регистрацию можно непосредственно через региональное отделение ФМС, через МФЦ, посредством портала госуслуги или отправить их по почте.
Пакет документов
Пакет документов для регистрации ребенка включает:
Заявление заполняется от руки или в электронном виде при дистанционной передаче документов. В нем прописывается:
При необходимости одновременно с оформлением временной регистрации лицо может подать заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Сроки оформления
На обработку поступившего заявления у ФМС будет три дня. Если ведомству нужно будет дополнительно проверить представленную информацию, то временные рамки могут быть расширены вплоть до 8 дней.
В случае подачи документов через МФЦ нужно учитывать дополнительное время, которое потребуется на их передачу в ведомство (2-3 дня).
Стоимость оформления
Временная прописка ребенка производится на бесплатной основе. Госпошлиной данная государственная услуга от миграционной службы не облагается независимо от того, какая регистрация оформляется: временная или постоянная.
Нюансы процесса
Регистрация ребенка по месту пребывания производится по общим правилам. Но необходимо учитывать некоторые нюансы.
Как проверить статус земельного участка по кадастровому номеру? Узнайте об этом здесь.
Как провести размежевание земли? Об этом рассказано в нашей статье.
Фиктивная регистрация для школы
Некоторые родители фиктивно регистрируют ребенка по определенному адресу, чтобы ребенка зачислили в нужную им школу. Но немногие знают, что это действие незаконно и является уголовно наказуемым.
Фиктивная регистрация – это регистрация ребенка с единственной целью зачисления в школу, хотя фактически ребенок не будет проживать по указанному адресу. Она грозит родителям крупным штрафом от 100 до 500 тыс.р., принудительными работами или даже лишением свободы вплоть до 3 лет. Наказание грозит как россиянам, так и иностранным гражданам.
Обычно к ответственности за данное правонарушение привлекают собственника жилого помещения. Так как в отношении зарегистрированного гражданина достаточно сложно доказать факт умышленно фиктивной регистрации. Но ответственность предусмотрена для всех сторон.
Для этого подается установленный комплект документов в ФМС и через три дня родители смогут получить свидетельство о временной регистрации. Оно выдается бесплатно. Регистрация детей производится обязательно по месту проживания одного из родителей и не требует согласия собственника на процедуру. Отдельно могут зарегистрировать только детей старше 14 лет.
Нужна ли регистрация для поступления в школу? Как сделать временную регистрацию ребенку?
Одним из необходимых документов, для поступления ребенка в первый класс или же, его перевод из одной школы в другую, которая находится в другом районе, является наличие временной регистрации. Кроме того, если ребенок зарегистрирован в районе, где расположена школа, в которую намерены отдать его родители, то он будет практически точно в нее принят.
Но довольно часто ситуация складывается так, что ребенок проживает в одном районе, а школа, расположена в другом. Именно в таких случаях требуется временная регистрация ребенка для школы, а так как школьник является несовершеннолетним, то и его родителей.
Необходимость получения временной регистрации
Согласно нормам российского законодательства, вступивших в силу с середины 2014 года, ребенку, при определенных условиях, не обойтись без временной регистрации. Это во многом обусловлено тем, что в нашей стране действует территориальный принцип принятия в школу и приоритет отдается ребенку, который прописан в том районе, который относится к школе.
Установлены и временные рамки подачи заявления для приема ребенку в школу. Прием необходимых документов проводится 1 февраля по 30 июня каждого года. То есть, если ребенку требуется временная регистрация, то до указанного периода она уже должна быть готова, так как в противном случае, заявление от родителей школьника могут и не принять. Мотивировать это могут тем, что ребенок проживает в другом районе, и родителям следует отдавать его в ту школу, которая относится к району, где они и ребенок прописаны.
Хотя если свободные места в школе остались, после принятия детей с района, закрепленного за ней, то школьника могут и принять. Заявлений от родителей, дети которых прописаны в других районах, начинают рассматривать с 1 июля.
Ответственность за фиктивную регистрацию
Кроме того, родителям следует учитывать и то, что законодательство России строго «спрашивает» с тех, кто прописывает ребенка для поступления в школу фиктивно. То есть, ребенок временно зарегистрирован по одному адресу, а фактически живет по-другому, чаще всего по-старому, вместе с родителями.
Если подобное будет установлено, то родителям ребенка будет грозить наказание – немалый штраф или уголовная ответственность. Наказание грозит и собственникам жилья, в котором фиктивно был прописан ребенок. Ведь они, чаще всего, зарабатывают на подобных аферах. Владельцу придется заплатить штраф суммой до 500 тыс. рублей или он может быть приговорен к лишению свободы сроком до трех лет.
Бесплатная юридическая консультация
Телефон: 8 (800) 555-67-55 доб. 782
Как прописать ребенка для школы?
Нюансы при получении регистрации
Если родители намерены прописать у родственников или друзей, только самого ребенка, а сами остаться зарегистрированными по прежнему адресу, тогда следует явиться в паспортный стол не только папе и маме школьника, но и всем собственникам жилья. Родители дать письменное согласие, что они не против того, что ребенок будет зарегистрирован отдельно от них. Но тут следует учитывать, что согласно нормам законодательства, проживания ребенка, которому менее 14 лет, отдельно от родителей – запрещено. Они не могут быть прописаны отдельно даже у близких родственников, например, бабушек, детушек и т.д., так как дети младше 14 лет должны проживать лишь с родителями.
Как правило, свидетельство о временной регистрации выдается уже через три рабочих дня, после подачи всех необходимых документов. Бумага может быть выдана, как непосредственно на одного ребенка, так и на него и его родителей. Если же государственным органам требуется что-либо уточнить, то срок выдачи может быть увеличен до восьми рабочих дней.
Необходимый пакет документов
Для получения временной регистрации ребенку, потребуется предоставить следующие документы:
Если в жилище, где намерены зарегистрировать ребенка — прописаны оба родителя, то никаких документов других документов больше не требуется. Но если в нем зарегистрирован лишь один из родителей, тогда необходимо предоставить письменное разрешение второго родителя, в котором будет указано, что он не возражает что ребенок, будет прописан и будет проживать по другому адресу.
При подобной регистрации ребенка потребуется предоставить документы, подтверждающие его гражданство. Это могут быть паспорта родителей, в которых имеется отметка о наличии ребенка или же, штамп, который должен находиться на обратной стороне свидетельства о рождении.
Госпошлина и стоимость
В случае если с родителей ребенка пытаются получить деньги, за проведения регистрации, то они вправе обратиться в правоохранительные органы.
Заключение и выводы
Как мы видим из изложенного выше, оформить временную регистрацию ребенку для посещения школы закрепленной за другим районом совсем несложно. Главное, найти жилье, собрать и предоставить все необходимые документы. Это, разумеется, займет определенное время, но зато вы сможете отдать ребенка в то школу, в которую хотите и можете быть полностью уверенны, что его обязательно примут.
Кроме того, данная процедура совершенно бесплатная. Но родителям ребенка следует помнить, что нужный документ должен быть оформлен до определенного времени, пока еще не закончился прием заявлений для поступления в школу.
Также вся эта процедура должна проводиться согласно законодательства, так как в противном случае родителей ребенка может ожидать административная или даже уголовная ответственность. Но если вы являетесь законопослушными гражданами и делаете все правильно и вовремя, не стоит волноваться – у вас все обязательно получиться.
Чем грозит прописка в своей квартире чужих детей ради школы
Стремление родителей дать детям всё самое лучшее, нередко сталкивается с проблемами. Одна из них – территориальные ограничения. Достаточно часто в жизни бывает так: территориально ребенок относится к одному учебному заведению, а родители намерены отдать его в другое, которое лучше, удобнее и т.д. Самым удобным и малопроблемным вариантом решения, родители видят – временную прописку у родственников, знакомых, друзей. Но так ли это безопасно для собственников жилья, как кажется на первый взгляд?
Какая прописка нужна для школы
Наличие прописки по месту жительства – временной или постоянной – обязательство каждого гражданина Российской Федерации. Российское законодательство обязывает иметь прописку даже детей – с самого рождения. Есть множество ситуаций, в которых без регистрации просто не обойтись: она нужна, чтобы устроиться на работу, получать медпомощь, социальные услуги. А детям прописка зачастую необходима, чтобы быть зачисленными в детский сад или школу.
Согласно российскому законодательству, отсутствие постоянной или временной прописки у ребенка на территории, к которой отнесена школа, не является причиной, по которой ребенок не имеет права посещать данное учебное заведение. Однако, преимущественное право на зачисление имеют те, кто прописан на подшефной территории.
Законодательно утверждён следующий порядок зачисления в учебные заведения:
первыми идут те, кто проживает на территории, которая отнесена к учебному заведению;
вторыми – льготники, вне зависимости от места регистрации;
третьими – все остальные дети, которые желают обучаться в данном заведении, но не относятся к нему территориально.
Не принять ребенка без прописки в школу могут только в одном случае, если в учебном заведении не осталось мест. Однако, на практике, школа может отказать негласно, и многие родители сталкиваются с такими ситуациями.
Как правило, они решаются через прописку у родственников или друзей.
Проверяют ли школы прописку
При поступлении в школу – администрация учебного заведения обязательно спросит о прописке. Чтобы назначить очередность зачисления вашего ребенка. В дальнейшем данные могут быть перепроверены: как самой школой по личной инициативе, так и в виде отклика на обращение. Например, если на вас поступит жалоба от других родителей, чьи дети остались «не у дел» и не были зачислены в школу.
Если в ходе проверки выяснится, что регистрация была фиктивной, то придется заплатить штраф, а ребенок может быть отчислен из-за нарушения порядка зачисления в школу.
Таким образом, прописка понадобится не на один день, а скорее всего, на весь срок обучения. Выписаться после поступления сразу же – нельзя. Это повлечет последствия.
Процедура прописки несовершеннолетнего
Сама процедура регистрации ребенка – сложнее, чем регистрация взрослого. Ребенок до 14 лет имеет право быть прописанным только с одним из родителей. Таким образом, прописать несовершеннолетнего в квартире можно только при условии, что мама или папа уже прописаны там, либо – прописав ребенка с родителем вместе.
Законодательно предусмотрена и прописка ребенка без взрослых представителей. Если нужно прописать несовершеннолетнего отдельно, то необходимо обратиться в суд. Если суд примет положительное решение об отдельной прописке, то для регистрации ребенка по месту жительства будет необходим следующий пакет документов:
Таким образом, можно сделать ребенку постоянную регистрацию или временную. Они отличаются лишь сроком действия. Постоянная — делается бессрочно, пока заявитель не зарегистрируется по новому месту и не снимется с учёта по старому, временная же ограниченна временными рамками: от 3 месяцев до 5 лет, как правило.
Чем собственнику грозит прописка несовершеннолетнего?
Чаще всего, родители, которым необходимо «прикрепиться» к поликлинике, школе, детскому саду в определенном районе, обращаются за помощью во временной регистрации к родственникам, живущим на нужной территории.
Стоит ли отказывать? В первую очередь нужно обозначить следующий законодательный момент: дети до 14 лет обязательно прописываются по месту прописки родителя, если иное не обозначено судом. То есть, при самом простом варианте, вам придется прописать не одного лишь маленького родственника, но и его маму или папу.
Второй момент: прописка не даёт собственнических прав. То есть, несовершеннолетний, прописанный в квартире, не получит никакого права собственности. Это же касается и взрослого «сопровождающего». Однако, подводные камни у прописки несовершеннолетних тоже есть. И в первую очередь он возникает из-за того, что права несовершеннолетних – на особом счету у государства.
Первое, на что нужно обратить внимание – более или менее «безболезненна» — временная прописка. Как только ее срок заканчивается, родитель и несовершеннолетний вместе с ним, «возвращаются» по прежнему месту регистрации. Если хотите обезопасить себя, то в первую очередь внимательно изучите заявление на постановку на регистрационный учёт. Обязательно укажите в нем срок регистрации, в противном случае получится, что вы зарегистрируете «на постоянку», то есть неопределенный срок. С выпиской таких граждан могут получиться проблемы.
Постоянная прописка будет действовать до тех пор, пока этого хотят прописанные. Элементарно, но по действующему законодательству, граждане не могут выписаться – « в никуда». Снятию с регистрационного учета по одному адресу, должна обязательно предшествовать постановка на учет – по другому.
Еще один важный момент – прописанные граждане имеют полное право проживать на той жилплощади, где они зарегистрированы, пусть и временно. Иными словами, есть риск, что родитель с ребенком переедут к вам на вполне законных основаниях.
Выписать, а равно, и выселить тех, кто прописан, без их желания – можно только через суд. И вряд ли он будет на стороне собственника: при снятии с регистрационного учета, нужно обязательно указать адрес выбытия. Если у ребенка это единственное место прописки (и жилья), то снять его с регистрации – не получится.
Прописка несовершеннолетних также накладывает дополнительные обязательства на собственника: оплата коммунальных платежей, которая взимается с числа прописанных, ляжет на его плечи. Хотя, по-родственному, в этом вопросе можно и договориться.
Сделки с недвижимым имуществом, в котором прописаны дети, законом не запрещены. Но, находятся под контролем. Возможно, для продажи такого жилья придется заручиться согласием органов опеки. Да и покупатель, зная о прописанных несовершеннолетних, может от сделки отказаться: уж слишком хлопотно выписать таких «постояльцев».
И, наконец, заключительный пункт, который должен вызвать больше всего опасений: фиктивная прописка – это нарушение законодательства. За такое деяние могут наказать и родителей, и собственника жилья.
Одним словом, риск – однозначно есть, и нужно учитывать его, если соглашаетесь прописать в свое жилье чужого ребенка.
Что делать, если прописанные не хотят выписываться
Выписать гражданина из жилья без согласия можно только в судебном порядке. Шансы напрямую зависят от того из какого жилья (в собственности, в ипотеке, муниципального) вы хотите выписать и кого (несовершеннолетнего, родственника, постороннего человека).
Если нахождение прописанных лиц (родителя и ребенка) не известны, то тоже придется обращаться в суд.
Если прописанный не согласен на выписку, то доказательной базой в суде могут стать данные о том, что прописка фиктивная. Это могут быть свидетельские показания, показания соседей, участкового. Если доказать, что человек не проживает в жилище, то есть шанс на выписку.
Снятие с регистрационного учета должно содержать следующие шаги
Если местоположение прописавшихся не известно, то начала нужно подать их в розыск. После этого процедура стандартна.
Важно! Выписка «в никуда» — невозможна в отношении ребенка. После аннулирования прописки он должен быть прописан в другое место.
Если квартира в ипотеке, и пока принадлежит вам лишь частично, то выписать «непрошенных гостей» тоже можно – через суд. Процедура приблизительно такая же.
Фиктивная регистрация. Правые последствия для собственника и регистрируемого ст.322.2 УК РФ
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
Все граждане, находящиеся на территории Российской Федерации должны произвести процедуру регистрации по месту своего непосредственного проживания в том случае если срок нахождения лица составляет на новом месте составляет более трех календарных месяцев.
Сама по себе регистрация закрепляет положение человека в одном из мест его проживания, но при этом происходит ее аннулирование в случае признания фиктивной.
Регистрацию в народе называют «прописка» и она оформляется на основании подачи заявления и определенного пакета правоустанавливающих документов в паспортный стол, в ходе чего паспортист вносит сведения о новом лице в так называемую домовую книгу. По статистике миграционных служб временная регистрация чаще всего бывает фиктивной, то есть осуществляемой в определенных корыстных целях.
Сама процедура прописки достаточно простая. Для оформления регистрации предоставить надо:
В первую очередь она требуется иностранцам или гражданам Российской Федерации, которые хотят быть трудоустроены официальным образом. Также она дает право на получение медицинской помощи на бесплатной основе в России, позволяет оформить ребенка в дошкольное или школьное образовательное учреждение, помогает получать социальную помощь от государства для граждан РФ и дает право рассчитывать на государственные услуги.
Зарегистрированный жилец получает новые права и обязанности.
В частности, он может жить и присутствовать в помещении по месту своей прописки. Он может также зарегистрировать ребенка по месту своей регистрации и поэтому собственникам надо быть крайне аккуратными, ибо выписать несовершеннолетних граждан очень сложно, даже при обращении в судебные органы с иском, ведь права ребенка в России защищаются тщательно. Новый жилец может использовать свою регистрацию для получения разнообразных льгот. Помимо прочего естественно то, что он пользуется и всеми видами коммунальных услуг.
Права и обязанности собственника включают в себя:
Плюсы временной регистрации – это быстрое оформление, возможность официального трудоустройства и получения всех возможных социальных льгот.
Очень часто регистрация носит фиктивный характер, особенно если дело касается столицы, где такие услуги предлагаются повсеместно. Собственник может зарегистрировать в своей квартире просто огромное количество граждан, естественно не бесплатно. То есть с точки зрения законодательных актов фиктивная регистрация – это процедура, которая совершается из корыстных побуждений, когда оформляется она без намерения в дальнейшем проживания от зарегистрированного лица. К такой уловке прибегают не только те, кто хочет официально устроиться на работу, но и граждане, желающие получить льготы, пособия, воспользоваться возможностью отправления ребенка в хороший детский сад или школу.
При обнаружении факта фиктивности регистрация аннулируется. Наказание грозит как собственнику, так и зарегистрированному лицу. В частности, на основании статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная регистрация карается следующими мерами:
Нормы уголовного законодательства действуют как для россиян, так и для иностранных граждан.
Чаще всего уголовные меры принимаются для лиц, организующих незаконную фиктивную регистрацию и зарабатывающих на этом деньги. К незаконно зарегистрированным жильцам обычно применяются меры административного воздействия, применяемые за установление факта фиктивности прописки. Если гражданство у жильца есть, то тогда ему могут назначить штрафные санкции в размере от двух до пяти тысяч рублей. С должностных лиц взыскиваются штрафы в размере до пятидесяти тысяч рублей, а с юридических вплоть до 750 тысяч рублей.
Что касается иностранных граждан, то для них фиктивная регистрация тоже чревата негативными последствиями. В отношении данных лиц может быть назначен штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей. Помимо прочего на основании административного производства часто производится выдворение иностранцев за пределы Российской Федерации.
При этом от административной ответственности в некоторых ситуациях гражданин России может быть освобожден если:
Факт фиктивной регистрации устанавливается в ходе проверок, проводимых на основании 649 приказа Федеральной миграционной службы.
Сама проверка проводится при прямом обращении граждан и организаций, при осуществлении миграционного учета на территории нашей страны или после сигнала о том, чтобы были нарушены нормы миграционного законодательства.
Подтверждается фиктивность прописки разными методами.
В частности, представители миграционной службы опрашивают зарегистрированных граждан, арендатора или собственника жилья. По результатам проведенной беседы составляется административный протокол. В нем указывается дата, время и место проведения беседы вместе с ФИО и должностью представителя миграционной службы. Если дело касается иностранных граждан, то тогда их проверяют по специальной базе данный Федеральной миграционной службы. Вместе с другими фактами проверяются документы правоустанавливающего характера. Обычно это договор о социальном найме жилья, договор купли-продажи, дарения, вступления в наследственные права.
Если инспектор Федеральном миграционной службы предполагает, что для регистрации гражданин подавал один или несколько поддельных документов, то тогда назначается криминалистическая экспертиза.
Если факт фиктивной регистрации установлен достоверно, миграционная служба в течение трех календарных рабочих дней составляет соответствующее заключение и лишает гражданина прописки по месту жительства, при этом дело направляется в судебные органы, где после рассмотрения назначается соответствующее наказание как собственнику, так и фиктивному жильцу.
Чаще всего назначается административное наказание.
Если факт фиктивности будет доказан, то тогда нарушителя ждет административный штраф, хотя при этом в случае с массовой регистрацией в так называемых «резиновых квартирах» закон был ужесточен с 2013 года. То есть фиктивная прописка приравнялась не только к административным, но и к уголовным видам наказаний для граждан и юридических лиц. Собственник жилой квартиры, при установлении факта фиктивной прописки, понесет законное наказание в соответствии с законом. Ошибочно полагать, что ответственность за такую прописку ляжет только на собственника помещения.
При обнаружении факта подложных документов или договоренности с хозяином, ответственность ляжет на двоих участников сделки, а это обычно нет только собственник, но и зарегистрированный жилец.