Фгис ппа что это
Россельхознадзор / ФГИС ППА
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА)
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» был дополнен статьей 15.2, которая предписывает создание Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА).
Назначение Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА)
Система создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении). Заказчиком, оператором, обладателем информации, содержащейся в информационной системе, от имени Российской Федерации является Россельхознадзор.
ВАЖНО!
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие указанные виды деятельности, регистрируются в ФГИС ППА без взимания платы.
Для обсуждения вопросов, связанных с разработкой и введением в эксплуатацию ФГИС ППА Россельхознадзором организована рабочая группа.
Статья 15.2. Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
Информация об изменениях:
Статья 15.2. Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
Порядок создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация:
о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке;
о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции;
действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов;
номер свидетельства о государственной регистрации;
страну происхождения продукции;
наименование, место нахождения производителя продукции;
объем и номер партии;
дату ввоза (производства);
сведения о маркировочных знаках;
номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции;
наименование, место нахождения текущего владельца партии;
наименование, место нахождения получателя партии;
информацию о сделках с партией пестицидов;
о применении пестицидов и агрохимикатов, включая:
кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ;
об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов.
Внесению в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов не подлежат пестициды и агрохимикаты, реализованные физическим лицам для личного пользования.
В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.
Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, вправе направить запрос о предоставлении информации из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов в соответствии с настоящей статьей.
Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов является федеральной информационной системой.
Обладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заказчиком и оператором Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов позволяет документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) обеспечить учет обращения партии пестицидов и агрохимикатов.
Перечень размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет», сведений и информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также сведений и информации, размещаемых в форме открытых данных, определяется Правительством Российской Федерации.
Представление сведений и информации, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.
Сведения и информация в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации.
Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов взаимодействует с федеральными информационными системами, входящими в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также с другими государственными и муниципальными информационными системами с использованием указанной инфраструктуры.
Порядок взаимодействия Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации.
Операторы указанных в части четырнадцатой настоящей статьи иных государственных информационных систем обязаны обеспечить доступ оператору Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов к сведениям и информации, содержащимся в указанных информационных системах, с соблюдением порядка взаимодействия Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов и иных государственных информационных систем.
Защита информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, осуществляется оператором Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.
Информация, содержащаяся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом.
Россельхознадзор / Новости
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
В проектируемой информационной системе Россельхознадзора ФГИС ППА зарегистрировались свыше 61 тыс. участников оборота пестицидов и агрохимикатов
По состоянию на начало ноября 2021 года, в ходе формирования реестра участников проектируемой Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА) зарегистрировано 61 359 поднадзорных объектов (хозяйствующий субъект + площадка).
Создание ФГИС ППА предусмотрено новой статьей Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», которая вступит в силу с 1 июля 2022 года.
Россельхознадзор рекомендует не откладывать до указанной даты процесс регистрации. Это позволит своевременно обучиться работе в личном кабинете системы и провести тестирование сертификации.
В связи с этим Служба обратилась к главам субъектов РФ с просьбой об оказании содействия в организации предоставления в территориальные управления Службы заявлений от хозяйствующих субъектов на регистрацию в ФГИС ППА.
Таким образом, ведомство намерено усилить взаимодействие с участниками оборота посредством региональных аграрных министерств.
Среди российских регионов лидерами по регистрации являются Ростовская (4 622), Саратовская (4 630), Омская (3 108) области, а также Краснодарский край (3 260).
Наименьшее количество зарегистрированных субъектов в Мурманской области, где была подана только 1 заявка.
Формирование реестра участников оборота началось 1 июля 2021 года на базе Единого реестра поднадзорных объектов с использованием интерфейса компонента «Цербер».
Для регистрации необходимо подать электронную заявку, куда вносятся сведения об организации, местах ведения деятельности, видах объектов и видах деятельности объектов, об уполномоченных лицах организаций, кто будет осуществлять электронную сертификацию.
Кроме того, с целью минимизации технических ошибок заявку на включение в перечень можно подать на бумажном бланке в территориальное управление Россельхознадзора (шаблон для ИП, шаблон для юридических лиц).
Регистрация и работа в ФГИС ППА производятся без взимания платы.
Зарегистрированный хозяйствующий субъект может подать заявление на добавление новой площадки в любое время после своей регистрации.
В декабре будет предоставлен доступ к модулю учета перемещения по территории Российской Федерации, к веб-интерфейсам проектируемой ФГИС ППА.
Началом цепочки прослеживаемости является производственный или импортный (при ввозе в РФ) сертификат. Каждый новый документ оформляется во ФГИС ППА на основе предыдущего, формируя цепочку и обеспечивая прослеживаемость. Без их оформления невозможно движение партии: производство, перемещение и применение. Отправитель создает транспортный сертификат, а получатель должен его погасить, то есть подтвердить приемку продукции.
В случае поставки агрохимической продукции из-за рубежа импортер, зарегистрированный в информационной системе Россельхознадзора ФГИС ППА, подает электронное предварительное уведомление о пестицидах или агрохимикатах при наличии лицензии Минпромторга России.
Далее в пункте пропуска через государственную границу сотрудник Россельхознадзора проверяет документы и их соответствие провозимому грузу, отбирает пробы и по результатам лабораторных исследований и проводимых надзорных мероприятий оформляет акты досмотра и контроля на груз, пересекший границу России.
После прохождения таможенного оформления груз следует на склад получателя, а во ФГИС ППА гасится импортный сертификат. Для перемещения продукции на иные площадки хозяйствующего субъекта необходимо оформлять транспортные сертификаты, которые аналогично требуют гашения.
Такая система позволит повысить прозрачность обращения партий пестицидов и агрохимикатов на территории страны, а также при их ввозе в Российскую Федерацию.
Возникающие технические вопросы по порядку регистрации во ФГИС «Цербер» следует направлять на адрес электронной почты технической поддержки cerberus@fsvps.ru или по телефону 8 (4922) 52-99-29.
Ключевые слова: ФГИС ППА, Регистрация
Россельхознадзор обсудил с бизнесом систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
8 октября заместитель руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин в рамках деловой программы Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2021» провел круглый стол на тему «Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов»
В обсуждении приняли участие сотрудники Службы, подведомственного ей ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»), представители профильных организаций и бизнес-сообщества.
Создание федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА) предусмотрено новой статьей Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», которая вступит в силу с 1 июля 2022 года.
ФГИС ППА создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении, а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за их достоверностью.
По его словам, это даст возможность ознакомиться с ФГИС ППА и в дальнейшем, при ее введении в опытную эксплуатацию, позволит избежать проблем с использованием системы, а Россельхознадзору – позволит решить возникающие вопросы.
Напомним, что с 29 июня 2021 года Россельхознадзор осуществляет контроль за ввозимыми на территорию России пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу. Правительством РФ утвержден список пунктов пропуска, через которые можно завозить указанную продукцию. В их числе четыре автомобильных (Бурачки, Забайкальск, Убылинка, Шумилкино), три железнодорожных (Валуйки, Забайкальск, Посинь), три воздушных (Владивосток (Кневичи), Москва (Домодедово), Москва (Шереметьево)) и четыре морских (Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Восточный, Новороссийск).
Она добавила, что все поступающие от российского бизнес-сообщества предложения о доработке регламентирующих информационную систему законодательных актов своевременно отрабатываются Россельхознадзором совместно с Министерством сельского хозяйства РФ, а часть из них уже были учтены.
В ходе обсуждения на вопросы собравшихся ответил заместитель директора по информатизации ФГБУ «ВНИИЗЖ» Александр Осминин.
По его словам, с 1 июля 2021 года регистрацию в ФГИС ППА на территории Российской Федерации прошли более 45 тысяч хозяйствующих субъектов. Для это необходимо подать электронную заявку в ФГИС «Цербер», где вносится сведения об организации, местах ведения деятельности, видах объектов и видах деятельности объектов, об уполномоченных лицах организаций, кто будет осуществлять электронную сертификацию.
Он также напомнил участникам круглого стола принципы работы системы федеральной государственной информационной системы прослеживаемости. Так, импортер подает электронное предварительное уведомление о ввозе зарегистрированного в Каталоге Минсельхоза РФ пестицида или агрохимиката при наличии лицензии Минпромторга РФ.
Далее в пункте пропуска должностное лицо Россельхознадзора оформляет акт отбора проб указанной продукции. По результатам контроля сотрудник оформляет акт досмотра и акт контроля на груз, пересекший границу России. На складе временного хранения импортный груз проходит и полное таможенное оформление. По завершении таможенной очистки товар следует по оформленному сертификату на склад получателя. При поступлении груза на склад документ гасится, и информация о товаре учитывается во входном журнале предприятия. Для перемещения груза на другие площадки оформляется новый транспортный сертификат.
Заместитель директора по информатизации ФГБУ «ВНИИЗЖ» Александр Осминин добавил, что в октябре 2021 года хозяйствующим субъектам будет предоставлена возможность подавать уведомления о ввозе, а инспекторам территориальных управлений вести учет партий, поступающих грузов в Россию. В декабре же будет предоставлен доступ к модулю учета перемещения по территории Российской Федерации, к API- и веб-интерфейсам Системы.
(Источник и фото: официальный сайт Россельхознадзора).
Россельхознадзор / Новости
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Россельхознадзор провел заседание рабочей группы по вопросу создания и ввода в эксплуатацию Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА)
27 октября 2021 года Россельхознадзором проведено заседание рабочей группы по вопросу создания и ввода в эксплуатацию ФГИС ППА в части демонстрации демо-версии ФГИС ППА по ввозу пестицидов и агрохимикатов на территорию России. Данный блок является частью разработки ФГИС ППА, которая создается в целях обеспечения контроля и учета оборота партий пестицидов и агрохимикатов, что позволит увеличить прозрачность их обращения как при ввозе на территорию Российской Федерации, так и при перемещении внутри страны.
В рамках мероприятия, прошедшего в режиме видеоконференции, ФГБУ «ВНИИЗЖ» представлена демонстрационная версия блока по ввозу во ФГИС ППА.
В заседании рабочей группы в режиме видеоконференции приняло участие 67 представителей от бизнес-сообщества.
На заседании были рассмотрены вопросы, возникшие в ходе ознакомления участников заседания с системой.
В ходе мероприятия Россельхознадзором совместно с ФГБУ «ВНИИЗЖ» на ряд вопросов участников были даны ответы.
Отметим, что с 01 июля 2021 года реестра участников, по настоящее время во ФГИС ППА зарегистрировано уже свыше 56 тыс. поднадзорных объектов.
Ознакомиться с материалами презентации ФГИС ППА можно по ссылке.
Запись заседания размещена в облаке по ссылке.
Ключевые слова: Рабочая группа, Пестициды, Агрохимикаты, Заседание, ФГИС