Федерация что это такое
Федерация
Содержание
Основные признаки федеративного государства
В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.
При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.
Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:
Однако ни демократия, ни федерализм в таком понимании духа Конституции не присутствуют. Суверенитет, целостность, единая система государственной власти и централизация управления, как известно, характерны для унитарного государства. Федерацию же отличают, как минимум, возможность ее субъектов самостоятельно, без какого-либо вмешательства центральной власти образовывать (формировать) собственные органы государственной власти и наличие взаимного разграничения предметов ведения и полномочий. Все это есть в российской Конституции и даже в аргументации Постановления Конституционного Суда, но ровно никакого влияния не оказывает на его выводы, абсолютно им противореча. Да и трудно представить, чтобы рассматриваемый механизм назначения губернаторов хоть сколько-нибудь соответствовал принципам федерализма. Если те же самые нормы Конституции, на которые ссылается Конституционный Суд, читать по-другому, то никакой единой, в смысле унитарной, системы государственной власти там не обнаружится. На самом деле речь идет о двух системах государственной власти — системе федеральных органов и системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, каждая из которых имеет собственные полномочия.
Имитация федерализма
Теоретически возможна ситуация, когда колониальная империя может «замаскировать» себя под федерацию путём передачи некоторых административных функций и символов самостоятельности насильно присоединённым провинциям и объявления их составными частями федерации.
Виды федераций
По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют:
В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом (например, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, Соединённые Штаты Америки), в ассиметричных — конституционно-правовой статус субъектов различен (например, Республика Индия, Федеративная Республика Бразилия, Российская Федерация). Абсолютно симметричных федераций на сегодняшний день не существует: все они обладают теми или иными признаками асимметричности.
По особенностям формирования федерации выделяют:
При формировании территориальных федераций используется территориальный географический признак (например Соединённые Штаты Америки, Германия), в национальных — по национальному признаку (например бывшие Союз Советских Социалистических Республик, Чехословакия, Югославия). В смешанных федерациях формирование идет по обоим признакам (например Россия). Способы формирования федерации в значительной мере определяют характер, содержание, структуру государственного устройства.
По способу образования федерации делятся на:
Конституционные федерации возникают на базе ранее существовавшего единого государства. Вопреки распространенному заблуждению, в конституциях таких государств, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства (например Германия, Бразилия, Россия).
Договорные федерации возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, для чего подписывается договор об объединении. В таком договоре даже могут быть прописаны условия входа (например, в Конституции США) и выхода (сецессии) государств из состава федерации (например, в договоре об образовании Союза ССР).
«Мягкая федерация»
Значение слова «федерация»
1. Форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство, а также само государство, организованное на таких началах.
2. Союз, объединение нескольких общественных организаций. Всемирная федерация профсоюзов.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
ФЕДЕРА’ЦИЯ, и, ж. [фр. fédération от латин. foedus — союз]. 1. Государство, состоящее из объединенных государств, сохраняющих свою самостоятельность в известных пределах (полит.). РСФСР есть ф. 2. Всякий союз, состоящий из отдельных обществ или организаций (книжн.). Ф. советских писателей.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
федера́ция
1. полит. (лат. foederātiō — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью. Представляет собой более тесное и прочное (по сравнению с конфедерацией) объединение ее субъектов в рамках одного суверенного государства с общими федеральными органами власти и управления, единым гражданством, единой денежной единицей и т.д.
2. юр. форма объединения самостоятельных организаций ◆ Федерация независимых профсоюзов, Международная авиационная федерация, Международная автомобильная федерация, Международная федерация.
Фразеологизмы и устойчивые сочетания
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: пятитомный — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Федерация — что такое федерализм, признаки и виды федераций
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Одно из официальных названий нашей страны — Российская Федерация. Оно хорошо знакомо всем, но далеко не каждый человек понимает, что означает второе слово в наименовании государства.
Между тем Россия считается самой крупной и одной из наиболее сложно устроенных федераций планеты.
Давайте разберемся в особенностях и признаках этого вида государственного устройства и узнаем, почему он органично подходит для нашей страны.
Что такое федерация
Федерация (лат. Federation – союз, объединение) — это форма государственного устройства, предполагающая объединение субъектов (что это?), обладающих определенными признаками политической самостоятельности, в рамках единого государства.
По сравнению с унитарными странами это более сложное по устройству ФГУ, так как его составными частями выступают не административно-территориальные единицы, а государственные образования.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
Одна из задач федеративного государства — примирение региональных различий с коллективными целями, стоящими перед обществом.
Обычно федерации большие по населению и площади или на их территории проживает много народов. Существенные отличия отдельных единиц в составе государства диктует необходимость учета их интересов посредством передачи некоторых полномочий от центра.
Сегодня в мире насчитывается 27 федераций, хотя общее число государств превышает 200. Крупнейшие из них – Россия, США, Бразилия, Германия, Нигерия, Канада, Индия, Пакистан.
Что такое федерализм
Вместе с понятием федерация часто употребляется термин федерализм.
Это форма организации госвласти, которая связана с передачей части полномочий регионам со стороны политического центра.
В разных странах этот объем может существенно отличаться. В Соединенных Штатах за регионами закреплены широчайшие возможности в сфере образования, налогов, социальной помощи, здравоохранения и иных областях.
Они имеют собственные кодексы и вправе решать вопросы уголовного наказания. Например, только в 30 штатах легализована смертная казнь.
В России субъекты наделены меньшими полномочиями. У нас не существует полноценного разделения юрисдикции (это как?) между центром и регионами, а многие вопросы социальной сферы решаются ими совместно.
Признаки федераций
В федеративном государстве существует две системы органов госвласти — федеральная и региональная. Вместе с Конституцией страны в субъектах действуют свое законодательство, имеющее учредительный характер (конституции, уставы).
За регионами закреплены следующие компетенции:
Также субъекты формируют свои правительства и представительные органы власти. В отдельных федерациях к ним добавляются высшие судебные органы. Жители имеют общее согражданство и гражданство государственных образований.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
Вместе с этим, на регионы накладывается ряд ограничений — они не вправе инициировать сецессию (отделение от государства), лишены государственного суверенитета и не имеют статус участника международных отношений.
В зависимости от исторически сложившихся условий и политических традиций регионы в федерациях обладают разными названиями:
Важная черта федерации — это наличие двухпалатного парламента. Нижняя палата обычно представляет интересы всего государства, а верхняя отстаивает позицию регионов.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
Отвечая на вопрос что такое федерация, нужно сказать о присущей ей двухуровневой системе налогообложения, связанной с распределением финансовых потоков между федеральным и региональными бюджетами.
Виды федераций
В зависимости от конституционно-правового статуса регионов, федерации делятся на две группы – симметричные и асимметричные.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
С точки зрения специфики образования государства, существуют три вида федераций:
В зависимости от способа формирования федерации делят на два вида:
Особенности Российской Федерации
Федеративное устройство страны закреплено в Главе 3 Основного закона. В составе России находится 85 субъектов, чьи совместные полномочия с федеральным центром прописаны в ст. 72. Среди них – образование, социальная защита, охрана окружающей среды, адвокатура, формирование кадров судебной системы и другие.
В стране законодательно прописаны принципы федеративного устройства:
О правовом положении российских регионов и их статусе подробнее можно посмотреть здесь:
Долговечность существования федерации зависит от строгого соблюдения всеми сторонами прописанных в Конституции полномочий и умения договариваться по любым вопросам, связанным с существованием государства.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (1)
Разве у нас регионы равноправны? Ведь есть республики, а есть области, вроде у республик куда больше свобод, чем у областей.
ФЕДЕРАЦИЯ
Полезное
Смотреть что такое «ФЕДЕРАЦИЯ» в других словарях:
федерация — и, ж. fédération f. <лат. foederatio. 1. Государственное объединение, состоящее из нескольких государств, объединение племен, родов и т. п. с общей верховной властью; создание организация такого объединения. БАС 1. Устроив областные… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
федерация — См … Словарь синонимов
Федерация — «ФЕДЕРАЦИЯ» федерация объединений советских писателей (ФОСП) образована была 27 декабря 1926 на учредительном собрании, созванном Всероссийской ассоциацией пролетарских писателей (ВАПП), Всероссийским обществом крестьянских писателей (ВОКП) и… … Литературная энциклопедия
ФЕДЕРАЦИЯ — ФЕДЕРАЦИЯ, федерации, жен. (франц. federation от лат. foedus союз). 1. Государство, состоящее из объединенных государств, сохраняющих свою самостоятельность в известных пределах (полит.). РСФСР есть федерация. 2. Всякий союз, состоящий из… … Толковый словарь Ушакова
ФЕДЕРАЦИЯ — (от позднелатинского foederatio союз, объединение) (союзное, федеративное государство), 1) форма государственного устройства, при которой государство образуют федеральные единицы члены, субъекты федерации (например, земли, штаты). В федерации… … Современная энциклопедия
ФЕДЕРАЦИЯ — (от позднелат. foederatio союз объединение) (союзное, федеративное государство). 1) форма государственного устройства, при которой государство образует федеральные единицы члены, субъекты федерации (напр., земли, штаты). В федерации действуют… … Большой Энциклопедический словарь
Федерация — (от позднелат. foederatio союз, объединение) 1) союзное, федеративное государство; 2) форма государственного устройства, при которой государство образует федеральные единицы члены, субъекты федерации (напр., земли, штаты). В федерации действуют… … Политология. Словарь.
Федерация — (от позднелатинского foederatio союз, объединение) (союзное, федеративное государство), 1) форма государственного устройства, при которой государство образуют федеральные единицы члены, субъекты федерации (например, земли, штаты). В федерации… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ФЕДЕРАЦИЯ — (фр. federation, от позднелат. foederatio объединение, союз) форма государственного устройства. Представляет сложное (союзное) государство, состоящее из образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью. Составляющие … Юридический словарь
ФЕДЕРАЦИЯ — (от лат. foederare укреплять союзом) единое государство, являющееся объединением относительно самостоятельных регионов, государственных образований; форма государственного устройства. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный… … Экономический словарь
ФЕДЕРАЦИЯ
Полезное
Смотреть что такое «ФЕДЕРАЦИЯ» в других словарях:
ФЕДЕРАЦИЯ — (лат. foederatio, оте foedus союз). Союз нескольких государств. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ФЕДЕРАЦИЯ [лат. foederatio объединение, союз] 1) государство, состоящее из объединившихся в единое… … Словарь иностранных слов русского языка
федерация — и, ж. fédération f. <лат. foederatio. 1. Государственное объединение, состоящее из нескольких государств, объединение племен, родов и т. п. с общей верховной властью; создание организация такого объединения. БАС 1. Устроив областные… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
федерация — См … Словарь синонимов
Федерация — «ФЕДЕРАЦИЯ» федерация объединений советских писателей (ФОСП) образована была 27 декабря 1926 на учредительном собрании, созванном Всероссийской ассоциацией пролетарских писателей (ВАПП), Всероссийским обществом крестьянских писателей (ВОКП) и… … Литературная энциклопедия
ФЕДЕРАЦИЯ — ФЕДЕРАЦИЯ, федерации, жен. (франц. federation от лат. foedus союз). 1. Государство, состоящее из объединенных государств, сохраняющих свою самостоятельность в известных пределах (полит.). РСФСР есть федерация. 2. Всякий союз, состоящий из… … Толковый словарь Ушакова
ФЕДЕРАЦИЯ — (от позднелатинского foederatio союз, объединение) (союзное, федеративное государство), 1) форма государственного устройства, при которой государство образуют федеральные единицы члены, субъекты федерации (например, земли, штаты). В федерации… … Современная энциклопедия
ФЕДЕРАЦИЯ — (от позднелат. foederatio союз объединение) (союзное, федеративное государство). 1) форма государственного устройства, при которой государство образует федеральные единицы члены, субъекты федерации (напр., земли, штаты). В федерации действуют… … Большой Энциклопедический словарь
Федерация — (от позднелат. foederatio союз, объединение) 1) союзное, федеративное государство; 2) форма государственного устройства, при которой государство образует федеральные единицы члены, субъекты федерации (напр., земли, штаты). В федерации действуют… … Политология. Словарь.
Федерация — (от позднелатинского foederatio союз, объединение) (союзное, федеративное государство), 1) форма государственного устройства, при которой государство образуют федеральные единицы члены, субъекты федерации (например, земли, штаты). В федерации… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ФЕДЕРАЦИЯ — (фр. federation, от позднелат. foederatio объединение, союз) форма государственного устройства. Представляет сложное (союзное) государство, состоящее из образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью. Составляющие … Юридический словарь
ФЕДЕРАЦИЯ — (от лат. foederare укреплять союзом) единое государство, являющееся объединением относительно самостоятельных регионов, государственных образований; форма государственного устройства. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный… … Экономический словарь