Федеральный и мировой судья в чем разница

Мировые судьи: чем занимаются и чем отличаются от обычных судей? Управление по обеспечению деятельности мировых судей

На просторах Интернета говорят о судебной системе наверно не реже, чем об иных элементах нашего общества. Чем занимаются мировые судьи? Каким образом они назначаются на должность, каковы особенности их статуса? И какое они имеют значение для общества?

Законодательное регулирование

В РФ существует федеральный закон «О мировых судьях». Аналогичный закон принят в регионах страны. Местные акты повторяют положения федерального закона. Отличия касаются процедуры назначения и организации деятельности судей.

На мировых судей распространяется действие закона «О судебной системе», «О статусе судей».

С целью обеспечения их деятельности, был принят ряд нормативных актов – инструкций, положений. В частности, инструкции об организации делопроизводства.

Процессуальные кодексы (ГПК, АПК, КАС И УПК) дают ответ на вопрос, чем занимаются мировые судьи.

Особенности статуса

Так, чем занимаются мировые судьи? Тем же, чем и их коллеги в других судах страны, согласно компетенции: принимают к своему производству дела и выносят по ним решения. Благодаря этому, они и имеют те же привилегии, что и иные судьи, в части неприкосновенности (особого порядка привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности).

Государство предоставляет дополнительные гарантии в виде права выхода на пенсию раньше основной массы граждан. Денежное содержание слуг Фемиды значительно выше, чем у многих государственных служащих. Правда, разница в доходах членов судейской корпорации заметна (80 тыс. руб., вместо 200 тыс. руб.в месяц)

Конечно, предоставляются дополнительные выплаты за выслугу лет, за квалификационный класс, премиальные выплаты и др. Собственно, это главное, чем отличается мировой судья от обычного.

Организация деятельности

В регионах страны работают управления по обеспечению деятельности мировых судей. Они решают вопросы их размещения, кадрового обеспечения, оплаты труда и иные задачи. Сюда входит:

Одни регионы создают полноценный департамент или управление, другие передают решение вопросов деятельности мировых судей судебным департаментам. Это организации, выполняющие аналогичные задачи в отношении всех других судов (и общих и арбитражных, независимо от инстанции)

В Дагестане, например, организацией деятельности всех без исключения судей занимается судебный департамент, в Севастополе же работает полноценное управление по обеспечению деятельности мировых судей.

Денежные средства на их деятельность выделяется формально из регионального бюджета. Остальные судьи напрямую финансируются из федерального бюджета.

Председатель районного суда

Как выглядит мировой суд

Для них выделяются отдельные помещения, а некоторые могут работать и непосредственно в здании районного суда, компетенция которого распространяется и на них.

Территория, которую обслуживают судьи, разбивается на участки. Один участок состоит из нескольких улиц населенного пункта или города. Наибольшая нагрузка наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Норматив – 25 тыс. населения на один участок.

Информация о том, какие территории входят в состав участков, располагается на сайте районного или городского суда или на страничке портала ГАС.

Подойдя к зданию, где работает мировой судья, гражданин увидит табличку с номером участка. Поэтому понятия, например, «ленинский мировой суд» и ему подобные в законодательстве не существует. Оно применяется лишь в разговорах с чиновниками и юристами. Иски и заявления адресуют мировому судье участка номер такой-то.

Какие дела рассматривают

В компетенцию мировых судей входят дела всех категорий, другое дело, что они считаются простыми, их сложность заключается больше в обилии документов, чем в самих спорах.

Административные споры

КАС РФ предусматривает единственную категорию споров для мировых судей – рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа (взимание налоговых и иных платежей).

Так, гражданские споры включают:

Если в иске предъявлены требования, часть из которых должна рассматриваться районным судом, он передается в районный суд. Изменение подсудности в процессе рассмотрения дела влечет те же последствия.

Таким образом, работа мировых судей заключается в предоставлении возможности районным судам заниматься более сложными, значимыми для граждан спорами.

Административные материалы

Административные материалы – это протоколы, составленные полицейскими и другими уполномоченными должностными лицами (Трудовой инспекцией, Жилнадзором и т. д.). И основная масса таких дел рассматривается мировыми судами. Из их компетенции исключаются дела, предусматривающие наказание в виде приостановления деятельности предприятия, высылки за пределы страны и т. д. Подсудность определена главой 23 КоАП.

Уголовные дела

Мировые судьи РФ разрешают уголовные дела, в которых срок наказания не превышает 3-х лет заключения. Полный перечень таких дел изложен в ч. 1 ст. 31 УПК.

Почти все дела связаны с причинением вреда здоровью в той или иной форме. Значительная их часть может быть прекращена путем примирения потерпевшего и обвиняемого. Редко, какое дело у мирового судьи заканчивается приговором к лишению свободы.

В заключение

Мировые судьи обладают тем же статусом, что и их коллеги. Дела, которые они рассматривают, не отличаются большой сложностью, вопрос скорее в их числе. Считается, что целью создания мировой юстиции было облегчение деятельности районных судов, занимающихся более сложными, нетипичными и значимыми делами.

Источник

Что такое мировой суд. Объясняем простыми словами

Мировой суд — это низший суд в структуре судов общей юрисдикции, который рассматривает ряд категорий дел по упрощённой процедуре.

Например, если суд общей юрисдикции рассматривает гражданские дела около двух месяцев, мировой судья же выносит решение за один. Мировой судья всегда рассматривает дела единолично. Это одна из особенностей этого вида судопроизводства.

Пример употребления на «Секрете»

«Мировой суд в Новосибирске оштрафовал на 3000 рублей местную жительницу Анну Дудину за оскорбление слабослышащего таксиста. Она доехала до места, но рассчитываться не захотела. Вместо этого женщина передразнивала водителя и пинала его ногами. Суд наказал Дудину за унижение чести и достоинства в неприличной форме, сообщили в прокуратуре Новосибирской области».

Нюансы

В ФЗ «О мировых судьях в РФ» обозначено, чем занимается мировой суд. Он разбирает:

Также мировые судьи выдают судебные приказы (например, о назначении алиментов).

Первые мировые судьи Российской империи появились в результате судебной реформы при Александре II. Судьи рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. В то время мировые судьи не назначались, а избирались. Ценилось не образование судьи, а его личные качества, человечность, авторитет в обществе. Мировые судьи были приближены к населению и должны были реагировать не только на письменные заявления и жалобы, но и рассматривать дела прямо на месте происшествия.

Источник

Сколько зарабатывают российские судьи

И стоит ли эта работа таких денег

Считается, что быть судьей престижно: у них много бонусов, льгот и большая зарплата.

При этом информации о том, сколько действительно зарабатывают судьи, нет ни на «Хедхантере», ни в Гугле.

Я юрист и знаю, где искать такие сведения. Для этой статьи я посчитала все судейские деньги, а потом попросила знакомого судью проверить мои расчеты. И вот что у меня получилось.

Кто такие судьи и какие они бывают

Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между организациями, гражданами и органами власти. Всех российских судей можно разделить на две категории: мировые и федеральные — судьи федеральных судов.

Чем выше уровень суда, тем выше зарплата судьи, который в нем работает: считается, что работа в вышестоящих судах сложнее и для каждой ступени нужно больше опыта и знаний.

Мировой судья — это первая ступень в иерархии судей. Обычно судьи начинают свою карьеру именно с этой должности. Мировой судья рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела, например разводы и мелкие кражи. Такие дела считаются несложными, поэтому и зарплата у мировых судей самая низкая среди всех судей.

Судьи федеральных судов — это все остальные российские судьи. К федеральным относятся районные, военные суды, суды субъектов РФ, апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Верховный и Конституционный суды.

Суды субъектов РФ — это:

В судах субъектов РФ рассматривают жалобы на решения мировых судей и районных судов, а в первой инстанции — дела, связанные с государственной тайной, и некоторые уголовные. Судьи там считаются вышестоящими по отношению к судьям районных судов, поэтому и зарплаты у них выше.

Апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции — это вышестоящие суды по отношению к судам субъектов. Они рассматривают жалобы на их решения в первой инстанции. Кассационные суды общей юрисдикции разрешают дела по жалобам на решения всех нижестоящих судов, в том числе апелляционных.

Например, районный суд вынес решение о разделе имущества между супругами по иску бывшей жены. Это решение первой инстанции. Муж в апелляционном порядке обжаловал его в суде субъекта РФ. Если и это решение его не устроит, следующий шаг — кассационный суд общей юрисдикции.

Зарплаты в апелляционных и кассационных судах общей юрисдикции еще больше.

В арбитражных судах рассматривают споры между организациями, индивидуальными предпринимателями и все споры о банкротстве. Эти суды также бывают первой, апелляционной и кассационной инстанции.

Арбитражный суд первой инстанции всегда один на регион. В него обращаются компании или ИП, которые хотят что-то взыскать с другой компании или ИП. Еще в арбитражных судах рассматривают дела о банкротстве компаний и граждан и дела об административных правонарушениях компаний и ИП.

Арбитражные апелляционные суды — вышестоящие по отношению к арбитражным судам регионов. Это значит, что апелляционный суд может отменить решение арбитражного суда субъекта, если оно окажется незаконным.

Но и решение апелляционного суда можно обжаловать — этим занимаются кассационные суды округов: Центрального, Уральского и так далее.

Верховный суд, ВС РФ, — высшая ступень среди судов. У него много функций, в том числе надзор за работой всех нижестоящих судов, рассмотрение ряда дел в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанции, разработка предложений по совершенствованию законодательства, разъяснение для всех судов вопросов судебной практики и так далее.

Конституционный суд, КС РФ, не рассматривает конкретные споры между гражданами или организациями, а проверяет законы и другие нормативные акты на соответствие Конституции — и может отменить те, что ей противоречат.

Судьи Верховного и Конституционного судов — самые профессиональные и высокооплачиваемые в России. Это вершина карьеры судьи.

Как победить выгорание

Как стать судьей

Подробно о том, как стать судьей, мы уже рассказывали в другой статье Т⁠—⁠Ж. Если кратко, то нужно соответствовать установленным требованиям, сдать экзамен и пройти проверку квалификационной коллегии судей и президента.

Вот требования, которым должен соответствовать кандидат на должность судьи:

Далее документы направляются в администрацию президента, которая проводит свою проверку кандидата. И только после этого президент подписывает указ о назначении судьи на должность. У мировых судей процесс чуть проще: их утверждает местное законодательное собрание. Например, мировых судей Москвы — Московская городская дума.

После всех проверок судья приносит присягу и начинает работать.

Из чего складывается зарплата судьи

Судьи получают зарплату из бюджета страны. Размер зарплаты и другие судейские льготы — это не личная привилегия судьям от государства, а гарантия вынесения законных решений и плата за ту ответственность, что они на себя берут.

Зарплата всех судей складывается из окладов трех видов, доплат за профессиональные достижения и ряда дополнительных надбавок, предусмотренных законом.

Зарплата судьи зависит от уровня суда и от региона, в котором находится этот суд. В Москве и Санкт-Петербурге нагрузка на судей больше, чем, например, в Белгороде или Якутске, поэтому зарплаты выше. Это касается и судов субъектов РФ: в регионах с населением свыше миллиона человек судьи зарабатывают больше.

Должностной оклад — первая составляющая зарплаты судьи. Должностной оклад любого судьи — это определенная часть оклада председателя КС РФ, который установлен указом президента от 19.03.2013 № 207 и составляет 32 752 Р в месяц без учета индексации.

оклад председателя КС РФ в 2021 году

Оклад судьи районного суда в регионах — 67% от оклада председателя ВС РФ, в Москве и Санкт-Петербурге — 72%, то есть 24 027 и 25 820 Р соответственно.

Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ получают больше: 77% в субъектах с населением больше миллиона человек и 72% во всех остальных. Это 27 613 и 25 820 Р соответственно.

Должностной оклад — это не самая большая, но важная часть зарплаты судьи. От его размера зависит оклад за квалификационный класс, денежное поощрение судей и доплата за выслугу лет.

Размеры должностных окладов разных судей в 2021 году

Оклад за квалификационный класс. Каждому судье в России присвоен квалификационный класс. Это оценка уровня профессиональных знаний и опыта, как звания у военных.

Чем выше класс, тем реже его пересматривают. Например, в классах с девятого по седьмой судья должен пребывать минимум два года, а в четвертом — уже четыре года. Когда срок пребывания в классе заканчивается, судья проходит квалификационную аттестацию.

Во время аттестации не нужно сдавать тесты или учить билеты. Председатель суда подает в квалификационную коллегию судей представление о квалификационной аттестации. К представлению он прикладывает характеристику судьи и справку о результатах работы — в ней содержатся сведения о том, сколько дел рассмотрел судья, сколько из них рассмотрено с нарушением срока, сколько решений отменили вышестоящие суды. По результатам аттестации квалификационная коллегия судей решает, присвоить судье очередной класс или оставить его в ранее присвоенном.

Оклад за квалификационный класс — это процент от должностного оклада, который я уже рассчитала. Чем выше квалификационный класс, тем больше оклад за него.

Размеры окладов за квалификационный класс

Например, начинающий мировой судья девятого квалификационного класса в регионе получит дополнительно такую сумму:

21 517 Р × 30% = 6455 Р

А в Москве и Санкт-Петербурге — такую:

22 951 Р × 30% = 6885 Р

Судья районного суда седьмого квалификационного класса в регионе будет дополнительно каждый месяц получать вот столько:

24 027 Р × 50% = 12 013 Р

А в Москве и Санкт-Петербурге — вот столько:

25 820 Р × 50% = 12 910 Р

Судья ВС РФ за высший квалификационный класс ежемесячно получает:

30 481 Р × 150% = 45 722 Р

Денежное поощрение — это самый большой кусок зарплаты судьи. Оно не связано с навыками или показателями работы, а выплачивается как часть зарплаты каждый месяц независимо ни от чего.

Как и оклад за квалификационный класс, денежное поощрение рассчитывается от должностного оклада — с определенным коэффициентом. Почти для всех судей коэффициент составляет 2,2, для председателей судов — 2,3, для судей ВС РФ — 5,9, для судей КС РФ — 10,1. Должностной оклад умножается на этот коэффициент, и результат прибавляется к зарплате.

Коэффициенты денежного поощрения судей

Например, мировой судья в регионе получает такое денежное поощрение:

21 517 Р × 2,2 = 47 337 Р

В Москве и Санкт-Петербурге оно больше:

22 951 Р × 2,2 = 50 492 Р

Районный судья в регионе получает еще больше:

24 027 Р × 2,2 = 52 859 Р

В Москве и Санкт-Петербурге денежное поощрение районного судьи такое:

25 820 Р × 2,2 = 56 804 Р

Денежное поощрение судьи суда субъекта РФ в регионе-миллионнике:

27 613 Р × 2,2 = 60 749 Р

Денежное поощрение судьи ВС РФ:

30 481 Р × 5,9 = 179 838 Р

Ежеквартальное денежное поощрение — это обязательная квартальная премия судьям, которую выплачивают раз в три месяца. Размер ежеквартального поощрения равен ежемесячному денежному поощрению, которое мы считали выше.

Ежемесячную доплату за выслугу лет судьи начинают получать после двух лет работы. Она рассчитывается как процент от должностного оклада. Чем дольше работает судья, тем больше доплата:

Например, мировой судья в регионе, который работает три года, получит такую доплату за выслугу лет:

21 517 Р × 15% = 3228 Р

Мировой судья, работающий в Москве или Санкт-Петербурге шесть лет, получает такую доплату:

22 951 Р × 25% = 5738 Р

Судья регионального районного суда со стажем 10 лет:

24 027 Р × 30% = 7208 Р

Судья ВС РФ, проработавший 20 лет:

30 481 Р × 50% = 15 241 Р

Ежемесячная доплата за особые профессиональные достижения — такие, например, как ученая степень кандидата или доктора юридических наук, ученое звание доцента или профессора, почетное звание «Заслуженный юрист РФ». Эти надбавки различаются у судей разных категорий, потому что тоже зависят от должностного оклада.

Дополнительные выплаты и районные коэффициенты есть в некоторых удаленных от Москвы регионах и в регионах со сложными климатическими условиями. Они увеличивают зарплату всех без исключения работников, трудоустроенных на этой территории, в том числе и судей. Например, в Удмуртской Республике действует районный коэффициент 1,15, а в Республике Хакасия — 1,3. Это значит, что в Удмуртии судьи получают на 15% больше, а в Хакасии — на 30% больше, чем в регионах без таких надбавок. Надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях еще больше.

Судьям КС РФ доплачивают 20% к должностному окладу за знание иностранных языков и использование их в работе.

Еще судьям выплачивают премии за счет экономии фонда оплаты труда. ФОТ — это все деньги, которые государство перечисляет в конкретный суд на оплату труда всех судей, что числятся там по штатному расписанию. Если, например, из пяти судей фактически работали только трое, а остальные были на больничном, в отпуске за свой счет или их места вообще вакантны, происходит экономия ФОТ: государство перечислило больше денег, чем суд выплатил судьям. Эту экономию в виде премий распределяют между фактически работавшими судьями.

При назначении премий учитывается интенсивность и результаты работы судьи, соблюдение сроков рассмотрения дел, качество выполняемой работы — количество отмен и изменений вынесенных решений. Размер и периодичность премий определяет председатель суда, но окончательное решение — за советом судей региона.

В следующем разделе я не буду учитывать дополнительные выплаты, потому что нельзя определить их точный размер и они действуют не везде. Но стоит знать, что они есть — и могут значительно увеличивать зарплату судьи.

Выходное пособие полагается судьям, которые выходят на пенсию, отработав от 25 лет по специальности, из них минимум 10 лет судьей. Это называется почетной отставкой.

Ежемесячное пожизненное денежное содержание — деньги, которые будет получать судья после ухода в почетную отставку. Для мужчин-судей такая отставка возможна после 60 лет, для женщин — после 55. Это похоже на пенсию.

Размер пожизненного денежного содержания разный у каждого судьи, потому что зависит от стажа работы и от зарплаты на последней должности. Максимум можно получать 80% зарплаты работающего судьи. Пожизненное денежное содержание индексируется и пересчитывается, если меняются любые составляющие зарплаты работающего судьи.

Если судья уже может уйти в почетную отставку, но не делает этого и продолжает работать, ему будут каждый месяц платить надбавку к зарплате — половину от суммы ежемесячного пожизненного содержания.

Бывает и так, что в суде есть вакансия судьи, а подходящих кандидатов нет. Чтобы не нагружать других судей, на вакантную должность могут пригласить судью, который находится в почетной отставке, но раньше работал в этом суде. С судьей заключают договор на один год — и весь этот год он будет получать и зарплату, и пожизненное содержание. Когда этот год заканчивается, судья снова уходит в отставку, правда, уже без выходного пособия.

Сколько ежемесячно получают судьи

Теперь посчитаю, сколько каждый месяц зарабатывают судьи разных судов. Я не смогу рассчитать полные зарплаты, потому что доплаты за профессиональные достижения, дополнительные выплаты, районные коэффициенты и премии у судей всегда разного размера. Но в целом порядок сумм будет именно такой.

Начинающий мировой судья в регионе в первые два года работы будет получать должностной оклад, оклад за девятый квалификационный класс и денежное поощрение:

21 517 Р + (21 517 Р × 30%) + (21 517 Р × 2,2) = 75 309 Р

зарплата начинающего мирового судьи в регионе

21 517 Р + 10 759 Р + (21 517 Р × 2,2) + 5379 Р = 84 992 Р

Скорее всего, сумма будет немного больше за счет индексации.

Такой же начинающий мировой судья в Москве или Санкт-Петербурге будет получать 80 328 Р :

Через пять лет работы этот же судья уже может получать 90 657 Р без учета индексации:

Судья районного суда. Если кандидату в судьи повезет и он сразу устроится в районный региональный суд, то его зарплата будет состоять из должностного оклада, оклада за седьмой квалификационный класс и денежного поощрения:

24 027 Р + (24 027 Р × 50%) + (24 027 Р × 2,2) = 88 900 Р

зарплата начинающего судьи районного суда в регионе

После пяти лет работы в районном региональном суде судья, скорее всего, получит шестой квалификационный класс. Тогда он будет зарабатывать 97 309 Р без учета индексации:

В Москве и Санкт-Петербурге зарплата начинающего районного судьи составляет 95 534 Р :

А через пять лет работы, получив шестой квалификационный класс, он без учета индексации будет зарабатывать:

25 820 Р + (25 820 Р × 60%) + (25 820 Р × 2,2) + (25 820 Р × 25%) = 104 571 Р

Начинающий судья арбитражного суда в регионе с населением больше 1 млн человек будет получать должностной оклад, оклад за четвертый квалификационный класс и денежное поощрение:

27 613 Р + (27 613 Р × 90%) + (27 613 Р × 2,2) = 113 214 Р

зарплата начинающего судьи арбитражного суда субъекта-миллионника

Судьи судов субъектов РФ — областных судов или верховных судов республик, краев, автономных округов, автономной области. Представим, что через 10 лет работы судью из районного суда перевели в областной суд региона с населением больше 1 млн человек. Его зарплата будет складываться из должностного оклада, оклада за четвертый квалификационный класс, денежного поощрения и надбавки за выслугу лет. Вот сколько он будет получать без учета индексации:

27 613 Р + (27 613 Р × 90%) + (27 613 Р × 2,2) + (27 613 Р × 30%) = 121 498 Р

Судья Верховного суда РФ со стажем 20 лет получает 271 282 Р без учета премий и индексаций:

Выгодно ли быть судьей

Чтобы понять, много или мало зарабатывают судьи, приведу несколько вакансий начальников юридических отделов с опытом не менее пяти лет с «Хедхантера».

Таким образом, быть судьей в Москве не так уж и выгодно: опытный юрист сможет найти работу с зарплатой вдвое выше, чем у начинающего судьи. А вот в регионах другая ситуация: судья получает больше, чем практически любой юрист. И это не считая выходного пособия, пожизненного содержания и других бонусов.

Запомнить

>>Размер зарплаты и другие судейские льготы — это не личная привилегия судьям от государства, а гарантия вынесения законных решений и плата за ту ответственность, что они на себя берут.

как-то плохо гарантия работает, выплаты получают, а ответственности никакой

Владимир, предполагается, что зарплаты судей должны быть настолько высокими, чтобы невыгодно было плохо работать, брать взятки и выносить необоснованные решения с последующей потерей такой зарплаты и должности.

«Денежное поощрение — это самый большой кусок зарплаты судьи. Оно не связано с навыками или показателями работы, а выплачивается как часть зарплаты каждый месяц независимо ни от чего.»

Ольга, а как же обеспечение жильем? Насколько я знаю, кроме жажды справедливости, именно представление жилья является мотивацией пахать по 60 часов неделю, особенно в Москве, где с зарплатой 300 тысяч не так-то просто купить квартирку в приличном районе. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/1e1613b72e95a988ae05db825ce0f1823ae7ab60/

Мария, в этой статье только про зарплату. Про бонусы и другие штуки была отдельная статья

Это совпадение или намеренно рядом опубликован тест Сколько стоит ваше мнение?))

Доходв арбитражных судей в Москве явно не 115 тысяч рублей в месяц, а раза в два больше, если судить по декларациям о доходах на сайте судов (их в Москве пять).

Романтик, да, рубль в рубль посчитать невозможно. Мы не знаем премии и некоторые надбавки, в статье есть об этом оговорка.

Но и на декларацию тоже нельзя опираться, потому что там считается доход не только от зарплаты судьи. Многие судьи преподают в вузах, сдают квартиры, пишут статьи, и эти доходы тоже включены в декларацию.

Ольга, судья не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью, кроме преподавательской и научной). Сдавать квартиру не имеет права).

Ксения, вы заблуждаетесь, у судей очень широкие полномочия, не ограниченные ничем. Можно за одно и то же дать год условно, а можно пять лет тюрьмы. И то и другое обосновывается стандартными клише. К сожалению у нас закон не так подробно регламентирован, всегда есть место субъективизму и самодурству.

Источник