Федеральная награда что дает
Ведомственные награды Российской Федерации
Ведомственная награда — это один из видов награждений. Конечно, важно понимать, какая регалия и за что дается. Тем более, что существуют абсолютно одинаковые, которые выдаются в разных отраслях. Информация в статье поможет не запутаться в этом вопросе.
Определение
Ведомственные награды — это поощрения, которые назначают федеральные органы исполнительной власти нашей страны. Этими регалиями выделяют хороших сотрудников, которые работают на предприятиях, в ведомствах или учреждениях. К награде могут быть представлены как граждане нашей страны, так и других государств.
Разделение поощрений
В нашей стране много всевозможных регалий. А все потому, что у каждой награды есть своя специфика и выдает ее свое ведомство.
Но как бы их ни разделяли, часто границы между ними размыты. Бывает и так, что регалия с одним и тем же названием может относиться к разным видам. Например, есть ведомственная награда «За трудовую доблесть», которую вручает Министерство внутренних дел. Представить к ней можно не только людей, находящихся на службе, но и обычных граждан. Но есть такая же награда, к которой представляют сотрудников Службы спецпроектов при Президенте Российской Федерации. Вручается она в случае трудового стажа в десять и более лет.
Такое поощрение было создано одновременно с медалью «За отличие в учениях» и личной наградой имени Калашникова Михаила (оружейный конструктор).
Раз границы между видами наград размыты, то и рассматривать их нужно все вместе.
Федеральные награды
Итак, рассмотрим варианты государственных наград:
Субъекты нашей страны могут утверждать еще и свои регалии. К ним относятся знаки почета, Государственные премии, дипломы, грамоты, медали, благодарственные письма. Например, Нижегородская область учредила премию «Почетный штандарт Губернатора». Но чаще всего региональные награды представляют собой денежные премии. Их назначают за успехи в чем-то, за победы в конкурсах, активное участие в общественной жизни и так далее.
Уже давно произошло разделение поводов, за что вручаются знаки отличия.
Государственные награды определяются следующими признаками:
Но бывают и исключения, когда регалия назначается в противоречие всем признакам. Бывает и так, что какой-то один орган власти учреждает награду, которая соответствует всем признакам, но не считается государственной. Как пример, можно привести медаль, которую учредили в честь шестидесятилетия с момента освобождения Петербурга от фашистов в 2003 году. Несмотря на все соответствие признакам, в самом Санкт-Петербурге есть нормативный акт, который подтверждает, что медаль не является госнаградой.
Можно привести еще один пример — Калужская область. Там учредили знак почета «Признательность». Он является государственной наградой в регионе, но награждают им не высшие органы власти, а согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Калужской области.
Награды для высших органов власти
Прежде всего они отличаются от государственных регалий престижем. Это значит, что если человек хочет получить награду государственного уровня, то его должны сначала представить к этой награде. В этом варианте вклад в какие-то сферы жизни требуется меньший, чем для наград государственного уровня.
Немаловажным моментом считается и частота вручений. Когда одна награда вручается очень часто, а другая крайне редко, то, естественно, что ценности будет больше у второй. Еще одним отличием является орган власти, утверждающий регалии. Так, госнаграду принимает орган общей компетенции, а те, что ниже — узконаправленными государственными структурами.
Награды отраслевые
В этом случае довольно сложно найти сходство с ведомственными наградами РФ. Обычно их утверждают на уровне субъектов страны. С их помощью поощряют чью-либо работу, активное участие в общественной жизни или политическую активность. По уровню престижа эти награды находятся ниже, чем первые два вида. Устанавливают их органы власти, которые имеют меньше полномочий, чем в первых двух пунктах. Награду получают люди, которых оценило какое-то сообщество, но это не значит, что общество также оценит награжденного.
Чаще всего награды в виде званий, грамот, благодарностей, дипломов.
Награды ведомственные
Чаще всего такими регалиями поощряют хороших сотрудников органов, которые находятся на несколько ступеней ниже по сравнению с федеральными органами. Вручают ведомственные награды министерства, военные организации. В общем, тот орган, перед которым человек показал себя с лучшей стороны. Считается, что ведомственные награды в России ценятся меньше всего. Все потому что такая награда подразумевает признание обществом, но не той степени, когда можно наградить федеральной регалией. Опять же информация о подобных наградах не сообщается в средствах массовой информации.
Представляют к ведомственной награде министерства определенной сферы и только сотрудников своего министерства. Этот момент и отличает отраслевую регалию от ведомственной.
Нюансы ведомственных поощрений
Как правило, награды утверждает только министерство. Оно же и подписывает приказ о награждении. В случае когда вместе с министерством решение принимают и высшие органы власти, регалия может считаться федеральной, что поднимет ее ценность. Интересно и то, что в Москве и области награждают чаще силовые структуры, но на периферии можно получить ведомственные награды от Министерства образования РФ.
Необязательно будет торжественное вручение. Эту процедуру максимально упрощают, но даже если вручение проходит в торжественной обстановке, то она весьма скромная. Как и отраслевые поощрения, ведомственные выдают в виде благодарственных писем, почетных грамот, дипломов, благодарностей.
Награды общественные
После того как общие сведения известны, перейдем к конкретике. Какие же бывают ведомственные награды?
Регалии ветеранам труда
Видов поощрений немало, чтобы хоть как-то в них разбираться, проведем разъяснение.
Ведомственная награда «Ветеран труда» присваивается тому человеку, у которого страховой стаж не меньше двадцати лет (у женщин) или двадцати пяти лет (у мужчин). Кроме стажа, необходимо, чтобы у работника уже была одна награда. Положение о ведомственных наградах от 2015 года разъясняет критерии знака отличия, необходимые для получения регалии. В 2016 году вышел закон, по которому регионы перед тем, как решат утвердить в звании, должны учитывать новые отличительные знаки.
Но если гражданин имел звания или награды до начала июля 2016 года, то они остаются у него в качестве сохраненной подушки. Проще говоря, те знаки ведомства, которые на конец июня позволяли присвоить человеку ведомственную награду «Ветеран труда», действуют и дальше, несмотря на стаж. В другом случае работник, представленный к награждению, должен иметь выслугу лет, которая будет достаточной для оформления пенсии.
Награды от Министерства здравоохранения
В этом разделе довольно большой перечень ведомственных регалий. Все они действуют и прописаны в трудовом законодательстве.
Требуется наличие хотя бы одной из этих ведомственных наград для получения «Ветерана труда». Это касается только работников сферы здравоохранения. Кроме нынешних регалий, действуют еще и награды, утвержденные прошлыми указами.
Поощрения от Минобразования
Ведомственные награды Министерства образования и науки были разработаны и утверждены в 2016 году. К ним относятся следующие награды:
Кого награждают
Министерство образования Российской Федерации ведомственные награды вручает:
Те люди, что работают в организациях, которые находятся под ведомством других федеральных органов власти, знаками отличия не награждают.
Требования к кандидату
Любую регалию не могут вручить просто так, ведь для этого нужны основания. Рассмотрим какие требования выдвигает государство:
Алгоритм представления к награде
Бумаги, предоставленные министру науки и образования, о награждении кандидатов могут обратно в случае:
Важно помнить, что перед тем, как решение о награждении примет министр образования, документы рассматривает комиссия по наградам Министерства науки и образования. Состав и документы, регулирующие работу органа, назначает министерство.
Награды от Министерства обороны
Это первое силовое ведомство, которое приступило к разрабатыванию своих регалий. В 1995 году на свет появились первые медали. А назывались они — «За отличие в военной службе», «За укрепление боевого содружества», «За отличия в военной службе». Дизайн медалей был разработан художником по фамилии Жук.
Ведомственные награды МВД отличаются внешне от регалий МО. На регалиях МО на ленте есть оранжевое поле, оно занимает половину ленты с левой стороны.
Сейчас действуют следующий перечень ведомственных наград:
Из статьи понятно, что ведомственных, федеральных, отраслевых, региональных и других регалий великое множество. Но, чтобы получить такую награду надо работать не за стыд, а за совесть. Ведь все документы рассматривает высшее руководство, которое заинтересованно в том, чтобы поощрять высококвалифицированных профессионалов. И, естественно, что малейшее сомнение в репутации кандидата будет основанием для отказа ему в награде.
Кроме того, хочется заметить, что какое бы поощрение ни было, оно все равно будет цениться, а тот, у кого оно есть, покажет себя еще большим профессионалом. Поэтому нужно качественно работать и ждать свою награду.
Ведомственная награда. Ведомственные и отраслевые награды Российской Федерации
Граждане РФ, достигшие значимых успехов в своей профессиональной сфере или же отметившиеся заслугой перед государством, могут получить почетную награду. Спектр регалий, предусмотренных российским законодательством, достаточно широкий. Есть государственные награды, а есть те, которые носят характер ведомственных или отраслевых. Также в РФ практикуется достаточно большое количество форм почетных регалий. Какова специфика наград, учреждаемых в России на том или ином уровне?
Классификация наград в РФ
Виды наград, утвержденные в России, представлены в самом широком спектре. Во многом это обусловлено тем, что в РФ есть несколько систем классификации соответствующих регалий: федеральная, региональная, ведомственная, а также отраслевая. При этом четкая граница между ними часто отсутствует.
Некоторые награды могут называться одинаково и при этом вручаться разными структурами власти. Например, медаль «За трудовую доблесть» может вручаться сотрудникам Службы специальных объектов при Президенте РФ. Награждены данной регалией могут быть сотрудники, проработавшие в ведомстве 10 лет и более. Медаль «За трудовую доблесть» также может вручаться Министерством обороны РФ.
При этом получить ее может не только военнослужащий, но также и обычный гражданин, чья деятельность в интересах обороноспособности страны заслужила особенно высокую оценку. Данная регалия была учреждена одновременно с аналогичного вида наградой «За отличия в учениях» и именной медалью, которая учреждена в честь Михаила Калашникова, прославленного оружейного конструктора.
Формы государственных наград
Есть несколько видов наградных форм, есть классификация регалий в зависимости от профессии человека, его звания. Так, российские награды, предусмотренные на уровне федерального законодательства, представлены следующими основными формами:
На уровне субъектов РФ могут быть утверждены иные виды регалий. Такие как почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы, почетные знаки, медали, различные государственные премии и т. д. В Нижегородской области есть такой вид регалий, как Почетный штандарт Губернатора.
В числе самых распространенных видов государственных наград на уровне регионов — премии. Они могут быть представлены в самом широком спектре разновидностей. Есть премии областные, окружные, ежегодные, а также те, что связаны с творческой деятельностью человека — музыкальная, литературная, спортивная и т. д.
В экспертном сообществе распространена классификация наград на два основных типа: государственные, а также те, что выдаются теми или иными органами власти. В свою очередь, регалии второго типа классифицируются еще на три разновидности: награды, учреждаемые высшими органами власти, отраслевые, а также ведомственные.
Рассмотрим специфику каждого из отмеченных типов наград подробнее.
Государственные награды
Данные регалии считаются самыми престижными. Учреждаются они с целью вручения гражданам за выдающиеся заслуги в области экономического и государственного строительства, защиты страны, в сфере научных достижений, культуры, искусства, благотворительности и иных направлений деятельности.
Разновидности государственных наград могут быть самыми разными. Например, гражданам могут вручаться юбилейные медали, ордена, нагрудные знаки, почетные звания. Отличительные особенности государственных наград:
Вместе с тем возможны случаи, когда та или иная государственная награда учреждается без обязательного соответствия какому-либо из критериев, которые мы перечислили выше.
В свою очередь, возможен вариант, при котором тот или иной орган власти может учреждать регалии, соответствующие всем обозначенным критериям, однако не классифицируемые как «государственная награда». В первом случае примером может быть учреждение памятной медали в честь 60-летия освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков в 2003 году. В соответствующем нормативном акте, который был издан Правительством Санкт-Петербурга, указано, что медаль не классифицирована как государственная награда. В то время как она характеризуется всеми признаками, которые мы отметили выше.
Другой пример: в Калужской области учрежден почетный знак «Признательность». За ним закреплен в официальном порядке статус государственной награды на уровне региона. Однако вручается данная почетная награда не компетентным органом власти, а Приказом Минздравсоцразвития Калужской области.
Регалии высших органов власти
Наградные системы РФ могут также включать регалии, которые учреждаются отдельными органами власти — законодательными или исполнительными. В чем их отличие от государственных? Есть мнение, что награды, учреждаемые отдельными органами власти, характеризуются меньшим статусом. Их общественная значимость также несколько ниже, чем у государственных регалий.
Можно отметить, что во многих регионах РФ принята практика, в рамках которой человек, прежде чем претендовать на государственную награду, должен получить учрежденную органом власти. Заслуги и достижения, за которые вручаются рассматриваемые виды регалий, характеризуются меньшей значимостью, однако соответствуют признаку публичности.
Один из косвенных критериев отнесения награды к тем, что следует классифицировать на ступень ниже государственных — частота вручения. Если те или иные регалии люди получают регулярно, а другие — крайне редко, то, невзирая на то обстоятельство, что и те, и другие будут характеризоваться одними и теми же критериями и даже процедурами учреждения, первые, вероятнее всего, будут считаться менее престижными.
Вместе с тем есть версия, согласно которой однозначный критерий отнесения той или иной награды к государственной — факт принятия органом общей компетенции. В свою очередь, награды, располагаемые в силу традиции или иных признаков на ступень ниже, как правило, учреждаются государственными структурами, осуществляющими деятельность в конкретной сфере экономики или социально-политических коммуникаций.
Особенности наград высших органов власти
Другой значимый критерий разграничения государственных наград и тех регалий, которые учреждаются органами власти — соотнесение активности учредителя и того субъекта, который вручает награду гражданину. Если регалия учреждена тем или иным органом власти, то он, как правило, выступает также и субъектом ее вручения. В свою очередь, для государственных наград в большей степени свойственна модель, в рамках которой вручает регалии не учредитель, а иной орган власти, должностное или выборное лицо — например, губернатор области.
Получается, что государственная награда как высший метод поощрения заслуг граждан учреждается от имени всего субъекта федерации, а те регалии, что вводятся в действие органом власти, отражают позицию отдельной отрасли социально-экономического или политического взаимодействия власти и общества. Данная позиция может не находить аналогичной оценки на уровне органов власти, осуществляющих деятельность в иных сферах.
Классификация наград, учреждаемых органами власти, достаточно разнообразна, как и в случае с государственными регалиями. Гражданам могут вручаться юбилейные медали, благодарственные письма, грамоты, знаки, штандарты и т. д.
Отраслевые награды
Следующая разновидность регалий — отраслевые награды. Как правило, утверждаются они на уровне субъектов РФ. Их основной признак — учреждение и применение государственными структурами с целью публичного признания профессиональных достижений человека в той или иной отрасли экономики, общественной деятельности, административно-политической активности. Есть мнение, что отраслевые награды характеризуются меньшей престижностью, чем государственные и те, что учреждаются органами власти.
Субъекты установления отраслевых наград — это также органы власти, однако сферы, к которым относятся регалии рассматриваемого типа, обычно несколько более узкие, чем в случае с теми типами наград, которые мы изучили выше. Вручаются регалии, о которых идет речь, за достижения, которые признаются на уровне конкретного профессионального сообщества и не всегда могут быть очевидны для социума в целом.
Специфика отраслевых наград
Как правило, субъектами, учреждающими награды, о которых идет речь, становятся органы отраслевой компетенции. Это могут быть министерства, комитеты и иные структуры исполнительной власти. Отраслевую награду может учредить также губернатор области или председатель правительства субъекта РФ. Можно отметить тот факт, что учреждение соответствующих регалий в общем случае не может быть осуществлено законодательным органом власти, так же как и награждение. Это связано с тем, что оценкой результатов деятельности граждан в той или иной профессиональной области в силу своей компетенции могут заниматься только исполнительные структуры.
Вручение отраслевых регалий предполагает участие различных общественных структур, которые имеют отношение к профессиональной сфере деятельности лауреата. Это может быть, например, трудовой коллектив. Однако инициировать награждение людей, добившихся значимых успехов, могут также органы власти, функционирующей в рамках некоторой отраслевой компетенции.
Основные виды отраслевых наград — почетные грамоты, благодарности, звания, дипломы, а также благодарственные письма. Можно отметить тот факт, что с отраслевой регалией часто отождествляется та или иная ведомственная награда. Рассмотрим специфику соответствующей категории государственных поощрений.
Ведомственные награды
Ведомственная награда учреждается органом власти, который, как правило, функционирует на ступень ниже относительно высшей структуры политического управления. Отражают такие регалии в большей степени заслуги перед конкретными ведомствами. Есть мнение, что они наименее престижные. Ведомственная награда вручается человеку, который добился значимых успехов, получивших соответствующую публичную оценку, однако не достигших того уровня, который бы предполагал вручение государственной регалии. Также сведения о вручении наград рассматриваемого типа достаточно редко становятся достоянием широкой общественности.
Ведомственная награда может быть вручена только тем гражданам, которые работают в конкретной структуре власти, ответственной за развитие определенной сферы национального хозяйства или политики. В этом ее отличие от отраслевой регалии, которыми могут награждаться работники не только органов власти, но, к примеру, также и частных предприятий.
Ведомственные награды Российской Федерации учреждают органы, имеющие компетенцию в конкретной сфере. Это могут быть министерства, комиссии или, например, инспекции. Также не исключено участие в данных коммуникациях структур, не представленных на уровне основных ветвей власти, таких как избирательные комиссии.
Специфика ведомственных наград
Органы общей компетенции, как правило, не вовлечены в процесс учреждения ведомственных наград. Приказ о ведомственных наградах обычно подписывают нижестоящие относительно них структуры власти. Если органы общей компетенции все же подключаются к работе с регалиями, о которых идет речь, то награды в результате могут быть отнесены к категории государственных, относимых к более престижным. Также можно отметить, что ведомственные награды Российской Федерации на уровне политического центра, в Москве, учреждаются чаще всего силовыми структурами, в то время как в регионах — не только ими, но также и органами власти общегражданского профиля активности.
Как мы уже отметили, вручаться рассматриваемого типа регалии могут в непубличной обстановке. Награждение ведомственными наградами обычно упрощено. Торжественная обстановка, как правило, скромнее, чем при вручении государственных регалий. Ведомственные награды РФ могут быть представлены в виде почетных грамот, благодарностей, дипломов, а также благодарственных писем. То есть практически в тех же основных формах, которые характерны для отраслевых регалий.
Общественные награды
Не считая государственных, в РФ практикуются различные общественные награды. Их могут учреждать известные широкой публике организации, такие как, например, «Офицеры России». Подобные регалии также инициируются различными научными обществами, казачьими организациями.
Список высших госнаград России. Какие преференции положены их обладателям
Государственные награды РФ – это одна из высших и почетных форм поощрения и признания заслуг перед страной. Госнаграды имеет право вручать только Президент, а вот ведомственные – Министр обороны, но статус их гораздо ниже. Неудивительно, что обладателям госнаград положены различные – чаще всего пожизненные – преференции и льготы.
Какие награды являются наиболее важными в нашей стране и на что можно рассчитывать после их получения?
📋 Основные государственные награды РФ
Вручается военным за проявленный героизм (награждать могут прижизненно или посмертно).
Вручается за выдающиеся трудовые заслуги перед государством и народом.
Вручается за особый вклад в развитие и укрепление государственности.
Вручается за проявленные мужество и отвагу при спасении людей, во время катастроф, бедствий и т. д.
💫 Герой РФ
Кому и за что выдается: является высшей наградой военнослужащему за проявленный героизм и может вручаться как при жизни, так и посмертно.
Преференции и льготы: самая главная преференция – увеличенная пенсия. Ее размер складывается из нескольких факторов – непосредственно сами пенсионные начисления, ежемесячная материальная поддержка от государства, различные компенсации. В результате на 2020 год пенсия Героя России составляет 75 000 рублей.
Если же награжденный скончался или был награжден посмертно, то на пенсию имеют право его вдова и несовершеннолетние дети до достижения ими 18 лет. Герою России положены и социальные льготы, например, бесплатное стоматологическое протезирование и медицинское обслуживание, бесплатный проезд в транспорте, жилищные субсидии и т. д.
⭐ Герой Труда РФ
Кому и за что выдается: высшая награда за выдающиеся трудовые заслуги перед народом и государством. Ею награждаются лица, достигшие особых результатов в государственной или хозяйственной деятельности.
Преференции и льготы: после статуса Героя РФ – Герой Труда РФ второй по значимости в стране. Все награжденные получают знак особого отличия – золотую звезду. Также им положена ежемесячная денежная выплата – с учетом индексации в 2020 году ее размер составил почти 27 000 рублей.
К другим льготам относятся бесплатное обеспечение медикаментами, первоочередное получение путевки в санаторий или дом отдыха раз в год, первоочередное право на улучшение жилищных условий и предоставление в собственность бесплатных земельных участков для дальнейшего индивидуального жилищного строительства.
⚡ Орден «За заслуги перед Отечеством»
Кому и за что выдается: награждаются лица, внесшие особый вклад в укрепление государственности, ее социальное, экономическое или научное развитие. Орден бывает четырех степеней.
Преференции и льготы: обладателям данного ордена положены ежемесячные выплаты из бюджета, которые регулярно индексируются. На сегодняшний день размер данных выплат составляет около 15 000 рублей для ордена первой степени и около 11 000 рублей для орденов оставшихся трех степеней.
Помимо денежных средств, предусмотрены и другие льготы, которые могут видоизменяться в зависимости от региона страны. Например, скидка до 50% за оплату услуг ЖКХ, бесплатный проезд в общественном транспорте и т. д.
✨ Орден Мужества
Кому и за что выдается: награждаются лица, проявившие мужество и отвагу при спасении людей, во время стихийных бедствий и катастроф, при иных чрезвычайных обстоятельствах, а также те, кто проявил самоотверженность, связанную с реальным риском для жизни при исполнении служебного или гражданского долга.
Преференции и льготы: поскольку данным орденом чаще всего награждаются военнослужащие или сотрудники исполнительных служб РФ, им положена разовая выплата в размере пяти должностных окладов, а при наличии выслуги в 20 и более лет – в размере восьми должностных окладов.
Для тех, кто имеет три Ордена Мужества, при совершении еще одного самоотверженного поступка возможно получение награды Героя РФ. Существуют также дополнительные социальные льготы и дотации, но все они установлены на региональном уровне, поэтому отличаются друг от друга.