30 апреля нерабочий день
С 4 по 30 апреля 2020 г. включительно устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы
Высшим должностным лицам субъектов РФ:
определить в границах соответствующего субъекта территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей;
установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Настоящий указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):
непрерывно действующие организации;
медицинские и аптечные организации;
организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами, государственным органам субъектов РФ и органам местного самоуправления, организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность служащих и работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов и организаций.
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
30 апреля нерабочий день
По 30 апреля, а также с 6 по 8 мая 2020 года для основной части населения были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочие дни были объявлены в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ограничения могли распространяться и на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ. Роструд пояснил, что установленные Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 нерабочие дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням. В определенный Указом период времени осуществлять трудовую деятельность могут только работники тех организаций, которые прямо перечислены в Указе. Полагаем, данные разъяснения справедливы и в отношении Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239.
Данные ограничения не распространялись на работников:
— непрерывно действующих организаций;
— медицинских и аптечных организаций;
— организаций, обеспечивающих продуктами питания и товарами первой необходимости;
— организаций, выполняющих неотложные работы, например, в условиях ЧС, при возникновении угрозы распространения опасного заболевания;
— организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
— организаций, предоставляющих финансовые услуги в части не отложных функций (в первую очередь, расчеты и платежи);
— иные организации, на основании решений высшего исполнительного органа власти субъекта РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавируса covid-19.
При решении вопроса, каким образом и/или какими документами следовало организациям подтверждать факторы, которые позволяли считать себя подпадающими под указанные выше исключения, Роструд рекомендовал руководствоваться:
— Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206;
— Рекомендациями работникам и работодателям;
— НПА и разъяснениями органов государственной власти субъектов РФ.
Роструд предлагал для осуществления выполнения определенной трудовым договором трудовой функции работников, от работы которых зависит бесперебойная деятельность компании в целом или соблюдение трудовых прав всех ее работников, использовать удаленный/дистанционный режим работы.
Кроме того, необходимо было определить численность работников и служащих, которые обеспечивают функционирование 11 мая 2020 г. включительно:
— федеральных государственных органов,
— органов управления государственными внебюджетными фондами,
— государственных органов субъектов РФ,
— органов местного самоуправления,
Правительство РФ утвердило рекомендуемый Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, а также уточнило, какие организации относятся к организациям, обеспечивающим население такими товарами.
Минпромторг России рекомендовал добавить в указанный перечень автозапчасти (включая материалы смазочные, шины, покрышки, камеры).
Ведомства пояснили, на какие организации не распространяется требование ввести нерабочие дни. Например:
— Минпромторг России разъяснил, на какие организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, не распространяется режим нерабочих дней;
— Минпромторг России определил Перечень товаров первой необходимости (за исключением продовольственных товаров), реализация которых не ограничивается. Данный Перечень может быть расширен по усмотрению органов исполнительной власти субъектов, в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки. При этом, если организация реализует как товары, включенные в перечень, так и иные товары, реализация товаров, не включенных в перечень, не ограничивается;
— Роструд отнес к организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости, организации и ИП, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая, в частности, производителей, поставщиков, дистрибьюторов, а также организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства;
— Минпромторг России допустил дистанционную продажу товаров, а также оказание услуг общественного питания на вынос или с доставкой;
— Минсельхоз России отметил, что ограничения не действуют на организации, обеспечивающие продовольственную безопасность РФ;
— по мнению Росздравнадзора, под ограничения не подпадают организации, осуществляющие производство и техническое обслуживание медицинской техники;
— Минпромторг России отнес организации, осуществляющие производство, выпуск, распространение печатных СМИ и обеспечивающие их логистику к организациям непрерывного цикла, деятельность которых не прекращается в период ограничений;
— Минпромторг России разъяснил, что ограничения не распространяются на металлургические предприятия, цементные и стекольные заводы, а также производителей отдельных видов строительных материалов. При этом ведомство рекомендовало при выполнении необходимых условий ограничивать, а не приостанавливать деятельность предприятий, обеспечивающих строительные объекты и функционирование указанных производств. Ведомство также полагает, что субъектам РФ необходимо в целях недопущения срыва сроков реализации строительных проектов утвердить перечень организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов, сырья и комплектующих для их производства, которые смогут привлекать сотрудников к работе в выходные и нерабочие дни;
— Минтранс России рекомендовал не распространять режим нерабочих дней на учреждения и организации, деятельность которых связана со строительством, реконструкцией, капремонтом, ремонтом и содержанием автодорог;
— Минпромторг России указал, что под ограничение не попадают производители упаковки из бумаги и картона, целлюлозы, бумаги и картона, сборщики, заготовители и перевозчики макулатуры;
— Минпромторг обратил внимание руководителей предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, а также руководителей организаций, обеспечивающих их функционирование, на необходимость обеспечения бесперебойного производства. Поскольку деятельность данных предприятий направлена на обеспечение нормальных жизненных условий населения в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);
— Минпромторг России настоятельно рекомендовал обеспечить в субъектах РФ функционирование организаций, осуществляющих реализацию транспортных средств, при условии обязательного обеспечения данными организациями высокого уровня профилактики новой коронавирусной инфекции согласно рекомендациям Роспотребнадзора и регламента работы дилерских организаций;
— Минстрой России отметил, что организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере строительства в границах территории, на которых введены ограничительные меры, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, издаваемыми высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов РФ;
— по мнению Минпромторга России, необходимо обеспечить функционирование организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт колесных транспортных средств. Это позволит обеспечить бесперебойное функционирование транспортной инфраструктуры субъектов РФ в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
— Роструд пояснил, на какие медицинские и аптечные организации не распространяется введение нерабочих дней.
Минтруд России ранее разъяснил порядок оплаты дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г., объявленных Президентом РФ нерабочими в связи с коронавирусом, а также другие вопросы.
В частности, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения зарплаты.
Работникам, труд которых оплачивается сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Если работник находился в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере. Повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.
Работодатели самостоятельно могут установить код для отражения в табеле учета рабочего времени период с 30 марта по 3 апреля 2020 г., учитывая, что он является оплачиваемым.
Если сотрудники компании работают удаленно, то в таком случае продолжать трудовую деятельность можно.
В организациях, на которые распространялся режим нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, и работники не работали, оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.
Роструд уточнил особенности увольнения сотрудников в связи с ликвидацией организации, а также особенности объявления простоя в период нерабочих дней по 30 апреля 2020 г.
В отношении отмены премий и процентных окладов (например, от продаж), Роструд сообщил, что работодатели должны руководствоваться установленной системой оплаты труда и локальными актами.
Согласно разъяснениям Минтруда России, время и суммы, фактически начисленные за период нерабочих дней, установленных Указами Президента РФ, при исчислении среднего заработка для случаев, предусмотренных ТК РФ, не учитываются.
По мнению Росприроднадзора, если срок обязанности по уплате платежей выпадает на нерабочие дни, введенные Президентом РФ, указанную обязанность по внесению платежей, в том числе платы за НВОС, правомерно исполнить в первый рабочий день после его истечения. Таким образом, привлечение к административной ответственности за несоблюдение установленных законодательством сроков уплаты платеже и начисление пеней за несвоевременное внесение платы за НВОС в приведенное выше ситуации противоречит ст. 193 ГК РФ. Обращаем внимание, что Верховный Суд РФ не считает нерабочие дни, установленные Президентом РФ, основанием для переноса срока исполнения обязательств в рамках указанной нормы ГК РФ.
Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239
Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206
Указ об объявлении в России нерабочих дней
Президент подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляю:
1. Установить с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
2. Настоящий Указ не распространяется на работников:
а) непрерывно действующих организаций;
б) медицинских и аптечных организаций;
в) организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
г) организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
д) организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
3. Федеральным органам государственной власти определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих с 30 марта по 3 апреля 2020 г. функционирование этих органов.
4. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления определить в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории Российской Федерации численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих с 30 марта по 3 апреля 2020 г. функционирование этих органов.
5. Организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность работников, обеспечивающих с 30 марта по 3 апреля 2020 г. функционирование этих организаций.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
В Москве начались нерабочие дни. Что закроется, а что будет работать в столице с 28 октября по 7 ноября?
Дополнительные ограничения и выходные дни в Москве связаны с ростом новых случаев коронавируса, их ввел мэр Сергей Собянин.
С 28 октября по 7 ноября в столице приостановят работу всех организаций, за исключением тех, которые обеспечивают функционирование городской инфраструктуры, а также предприятий непрерывного цикла и ряда федеральных учреждений, чья работа не может быть прекращена в соответствии с указом президента России Владимира Путина.
Во время длинных выходных на рабочем месте разрешено присутствовать сотрудникам, которые обеспечивают охрану и содержание предприятий, а также заняты в безостановочном производстве. К последнему, в частности, относится начисление и выплата заработной платы.
Во время нерабочих дней не будут работать аттракционы в парках, торговые центры, ночные клубы, бары, а также значительная часть предприятий сферы услуг. Среди них — салоны красоты, солярии, бани, спорткомплексы, фитнес-клубы, бассейны и другие.
Запрещено проведение массовых зрелищных, спортивных, развлекательных и других мероприятий, за исключением тех, которые проходят с разрешения органов власти, либо по согласованию со столичным управлением Роспотребнадзора.
При этом пункты вакцинации и экспресс-тестирования, которые работают в торговых центрах, а также в центрах госуслуг, продолжат принимать москвичей и в нерабочие дни.
Посещение театров и музеев Москвы с 28 октября по 7 ноября возможно только при предъявлении QR-кода, который подтверждает пройденную вакцинацию или перенесенную инфекцию. При этом максимальная заполняемость помещений не должна превышать 50 процентов. Также обязательным для посетителей является использование защитных масок.
После 7 ноября QR-коды для посещения театров и музеев сохранятся, однако их заполняемость разрешат поднять до 70 процентов. Также электронный документ будет необходим для концертных, развлекательных и спортивных мероприятий с числом зрителей более 500.
Кроме того, компаниям и предпринимателям, которые оказывают людям услуги очно, рекомендовано обслуживать только посетителей с QR-кодом, а также в медицинской маске.
При этом планов по введению в Москве QR-кодов для поездок на общественном транспорте нет, заверили городские власти.
«Нерабочие дни». Как правильно трактовать указ Президента РФ?
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом РФ установлены «нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы»:
Дискуссии вызывает вопрос статуса установленных «нерабочих дней», так как ТК РФ предусматривает только такие виды времени отдыха как «выходные дни» и «нерабочие праздничные дни». Причем перечень видов времени отдыха в соответствии со ст. 107 ТК РФ является исчерпывающим. В связи с этим до появления официальных разъяснений Минтруда России (в форме рекомендаций) остро стоял вопрос статуса таких дней и, соответственно, их оплаты в случае привлечения работников в такие дни к работе – оплачивать в двойном размере как предусмотрено для выходных и праздничных дней или оплачивать в одинарном, как и в случае, когда работник к работе не привлекается.
Минтруд России отметил, что нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, то есть, как можно развить эту идею, является не урегулированным ТК РФ видом времени отдыха.
Новые «нерабочие дни» постепенно начинают закрепляться в законодательстве. Так, принятым 01.04.2020 Федеральным законом № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ст. 6.1 НК РФ, регулирующую порядок исчисления сроков:
Таким образом, можно сделать вывод, что установленные Президентом РФ «нерабочие дни» – это новый, непоименованный в ТК РФ ранее, вид времени отдыха.
Что значит «с сохранением за работниками заработной платы»?
Президент РФ не только ввел «нерабочие дни», но и определил, как они должны оплачиваться – «с сохранением за работниками заработной платы» отмечено в Указах.
Минтруд России при этом отметил, что наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Размер заработной платы должен соответствовать заработной плате, если бы работник отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате.
Таким образом, за «неработу» в нерабочие дни сотрудники должны получить заработную плату, предусмотренную трудовым договором. Размер сохраняемой за работником заработной платы должен соответствовать размеру заработной платы, которую работник бы получил, если бы отработал эти дни полностью.
Кто продолжит работать в «нерабочие дни»?
Указы Президента РФ не распространяются на следующие организации (работодателей и работников):
Важно понимать, что в Указах говорится не о трудовой функции и не о виде работ, выполняемых определенными работниками, а о работе самих организаций с указанными видами деятельности.
Однако Минтрудом России уточняется, что режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла, при этом работодатели вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе.
При этом работодателям важно соблюдать рекомендации Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах (Информация Роспотребнадзора от 7 апреля 2020 г.). Так, работодателю требуется, в частности, осуществлять разделение рабочих потоков, контролировать температуру тела работников, предоставить возможность обработки рук и т.д.
В Москве организации должны соблюдать и меры, установленные Указом мэра Москвы от 5марта 2020 г. № 12-УМ. В частности, обеспечить соблюдение социального дистанцирования и дезинфекции, измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
Какие организации относятся к непрерывно действующим?
Минтруд России уточняет, какие организации относятся к непрерывно действующим, в двух опубликованных на своем сайте документах:
Так, в соответствии с пунктом 4 Рекомендаций введение нерабочих дней не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, в которых «невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям». Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоочистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах.
При этом, как было указано ранее, работодатели вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе.
Можно ли все-таки работать в «нерабочие дни»?
Если организация не относится в соответствии Указами Президента РФ, разъяснениями Минтруда России и актами органов госвласти субъектов РФ, к организациям, которые непременно должны работать, продолжать работу все-таки можно, например, дистанционно.
Так, Минтруд России рекомендует работодателям по возможности перевести сотрудников на режим работы «из дома». ТК РФ позволяет организовывать работу на дому, если производственные условия это позволяют – то есть если у сотрудника есть необходимые ресурсы для того, чтобы выполнять свою работу из дома или предприятие может его такими ресурсами обеспечить.
Как указал Минтруд России, работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия нерабочих дней с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Таким образом, осуществление трудовой деятельности в период действия режима нерабочих дней возможно при переводе работников на дистанционный способ работы.
Однако важно отметить, что принуждать работника к осуществлению трудовой функции под угрозой увольнения, сокращения, уменьшения заработной платы нельзя. В случае нарушения со стороны работодателя в виде принуждения к труду работнику Минтруд России советует обратиться в инспекцию труда. Если по результатам проверки факт нарушения подтвердится, работодателю выдадут предписание с требованием устранить нарушения, в случае не устранения на работодателя подлежит наложению штраф.
Можно ли объявить «простой»?
Объявление простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) является одним из способов для работодателя уменьшить свою финансовую нагрузку на период кризиса. Согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Появляется разумный вопрос, можно ли на период действия режима нерабочих дней объявить простой?
Вопрос дискуссионный, однако, ответ на него скорее кроется в первом пункте Указов Президента РФ – «нерабочие дни с сохранением заработной платы». При введении простоя заработная плата не сохраняется, выплате подлежит только 2/3 от оклада что, соответственно, противоречит Указу Президента РФ.
Однако есть один нюанс: если компания попала под Указы Президента РФ (возвращаемся к списку непрерывно работающих организаций), и у нее возник простой по какой-то объективной причине, а не просто «в связи с распространением коронавирусной инфекции» (например, сбой поставок) – она может объявить простой и сократить размер выплачиваемой работникам заработной платы.
Что касается возможности введения простоя на основании регионального акта, ввиду принятия которого организация не может функционировать, в данной ситуации также надо анализировать содержание регионального акта. Как и с Указом Президента, если региональный акт указывает на «нерабочие дни с сохранением заработной платы», то режим простоя вряд ли может быть применён.
Так, например, Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ в редакции 10 апреля 2020 года предписывает приостановить деятельность ряда предприятий на некоторое время без отсылки к нерабочим дням с сохранением заработной платы. При этом этот же Указ предписывает предприятиям установить численность работников, в отношении которых действует режим нерабочих дней с сохранением заработной платы. Несмотря на то, что данный Указ прямо не распространяет режим нерабочих дней на московские предприятия, он был принят во исполнение Указа Президента. Соответственно, можно сделать вывод о том, что вряд ли режим простоя может иметь место и в данной ситуации, не говоря уже о том, что Указ Президента распространяется на предприятия по всей стране.
Обеспечительные сделки и защита кредиторов
Закон №44-ФЗ и №223-ФЗ о закупках
Введение в правовую систему Англии
Комментарии (3)
Я считаю, что при чрезвычайных обстоятельствах трудовые договора в отдельных сферах хозяйственной деятельности прекращаются автоматически.
Согласна, что указы и распоряжения президента РФ не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
Т.е. указы президента РФ от 25.03.2020 №206 и от 02.04.2020 №239 в части, устанавливающей «нерабочие дни» и сохранение заработной платы, противоречат Трудовому кодексу РФ и применяться для регулирования общественных отношений в сфере труда не могут.
Обоснование:
Согласно пп. 7 ст. 83 ТК РФ, трудовой договор подлежит прекращению по таким обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, как наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.
Например, в Новосибирской области, согласно п. 13 постановления правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которое является обстоятельством непреодолимой силы.
Чтобы конкретизировать работодателей по отраслям, обратимся к постановлению губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» (в ред. от 04.04.2020), которое в п. 12 указывает: «при исполнении настоящего постановления учитывать то, что в соответствии с п. 13 постановления правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п „О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области“ распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредвиденным обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ „О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, которое является обстоятельством непреодолимой силы».
Итак, согласно абз. 1 п. 1 и п. 3 постановления губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43:
1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, с 28.03.2020 по 30.04.2020:
1) приостановить проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;
2) приостановить посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных в пп. 1 настоящего пункта мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), аквапарков, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;
3) приостановить работу торгово-развлекательных центров, за исключением расположенных в них аптек и объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары;
4) приостановить работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, фитнес-центров, спортивных клубов, массажных салонов, соляриев и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки.
3. С 28.03.2020 по 30.04.2020 приостановить работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (кроме столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций), за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.
Таким образом, в указанных отраслях трудовые отношения однозначно прекращаются с 28 марта 2020 года.