19 июля нерабочий день в уфе
Хабиров объявил четыре выходных дня подряд в Башкортостане
Власти Башкортостана рекомендовали организациям республики сделать следующий понедельник, 19 июля, выходным днем. С обращением к бизнесу выступил глава республики Радий Хабиров.
Фото: «БИЗНЕС Online»
Напомним, 20 июля в Башкортостане будет выходным из-за празднования Курбан-байрама. Таким образом, жители республики смогут отдохнуть четыре дня подряд. «Мы проанализировали ситуацию и подумали, что в условиях и коронавирусной инфекции, и завершения тяжелого лета мы хотим предоставить людям возможность четыре дня подряд отдохнуть», — сказал Хабиров на оперативном совещании в правительстве республики.
«Рекомендуем всем организациям объявить нерабочим днем 19 [июля] с сохранением заработной платы. Каждое учреждение само определяет внутренними распоряжениями список людей, которые в этот день нужны будут на месте», — отметил глава Башкортостана.
Он также попросил предусмотреть меры безопасности при проведении Курбан-байрама. Если в Татарстане появятся планы объявить 19 июля выходным, казанский Кремль сообщит об этом, сказала в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» руководитель пресс-службы президента РТ Лилия Галимова.
Ранее стало известно, что в Москве мусульманский праздник пройдет только в онлайн-режиме.
Подписывайтесь и читайте самое важное из новостей
в Telegram, Инстаграм и ВКонтакте
Радий Хабиров определил ограничительные меры в Башкирии в нерабочие дни
Глава Башкирии Радий Хабиров внес изменения в указ о режиме повышенной готовности, действующий в республике из-за распространения коронавируса. Документом определено ужесточение ограничительных мер в период нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября включительно.
С субботы, 30 октября, в регионе запрещено проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работа заведений общественного питания с 23:00 до 6:00. Кафе и рестораны в это время могут работать на доставку.
В нерабочую неделю в республике полностью приостанавливается работа детских игровых комнат и детских развлекательных центров. Продолжат работать в обычном режиме учреждения здравоохранения и культуры.
Все деловые, культурные, развлекательные и спортивные мероприятия в регионе с числом участников более 30 человек рекомендуется отменить, а при невозможности отмены перенести на более поздние сроки. Исключения сделаны для одобренных оперштабом по борьбе с COVID-19 мероприятий.
С 29 октября невакцинированные и не переболевшие в течение полугода коронавирусом жители Башкирии старше 60 лет и лица с хроническими заболеваниями должны соблюдать режим самоизоляции. Работодателями рекомендовали перевод сотрудников этих категорий на удаленный режим работы сроком на четыре недели. Исключение может быть сделано для работников, нахождение которых на рабочем месте является «критически важным для обеспечения функционирования организации».
В указе также прописана рекомендация работодателям предоставить два дня с сохранением зарплаты сотрудникам для прохождения вакцинации.
«Продолжают действовать ранее установленные ограничительные меры. При этом перечень необходимых для предъявления документов дополнен справкой о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации. Ее нужно представлять вместе со справкой об отрицательном результате лабораторного ПЦР-исследования, полученной не позднее чем за 72 часа», — сообщает пресс-служба главы региона.
В указе главы республики также прописано, что организации, работающие в местах массового скопления людей и осуществляющие перевозку граждан, должны ежедневно проводить дезинфекцию. Минздраву поручено обеспечить в предельно сжатые сроки обработку информации по вопросам вакцинации от COVID-19.
Как сообщал РБК Уфа, на фоне роста числа заболевших в регионе с 4 октября поэтапно ужесточали ограничительные меры. На сегодняшний день доступ посетителей в торговые центры, кинотеатры, фитнес-центры, театры, салоны красоты, массажные, косметические салоны, бани, сауны, солярии, рынки (кроме сельскохозяйственных и продовольственных) открыт лишь при предъявлении сертификата о вакцинации или справки о перенесенном в течение полугода коронавирусе. С 12 октября в регионе введена обязательная вакцинация для педагогов, медиков, работников сферы услуг и еще ряда категорий граждан.
Рекомендации по введению и оплате нерабочего дня 19 июля 2021 года в Республике Башкортостан
Согласно ч. 1 и 3 пункта 2.2. Указа Главы Республики Башкортостан от 9 июля 2021 № УГ-347 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» работодателям, за исключением организаций деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», рекомендовано установить 19 июля 2021 года нерабочим днем с сохранением заработной платы.
Органы власти и организации самостоятельно определяют численность и состав работников, необходимых для обеспечения функционирования деятельности учреждений и организаций, включая возможность работы дистанционно. Согласно ч. 2 пункта 2.2. Указа Главы РБ от 9 июля № УГ-347, решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации.
Работники должны руководствоваться методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Поскольку 19 июля за работниками сохраняется заработная плата, норма рабочего времени в июле 2021 года не уменьшается.
Наличие 19 июля 2021 года нерабочего дня не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанный нерабочий день выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Работникам, на которых распространяется Указ, выплата заработной платы производится, в соответствии с трудовым договором, в том же размере, если бы работник полностью отработал нерабочий день. Она, как правило, включает должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, если они установлены в организации. При этом порядок и условия осуществления стимулирующих выплат у конкретного работодателя определяются коллективным договором (при наличии), локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Оплата труда работникам, обеспечивающим 19 июля 2021 года функционирование указанных в пункте 1 настоящих Рекомендаций органов и организаций, производится в нерабочий день в обычном, а не повышенном размере. При этом повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.
В табеле учета рабочего времени работодатель самостоятельно определяет обозначение нерабочего дня 19 июля 2021 года.
Если работник 19 июля т.г. освобождался от работы, то этот день и суммы, начисленные за этот день, не учитываются при исчислении среднего заработка.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2020 № 507 нерабочим праздничным днем в 2021 году является 20 июля – Курбан-байрам.
На основании ст. 120 ТК РФ при предоставлении ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска нерабочий праздничный день Курбан-байрам в число календарных дней отпуска не включается.
Нерабочий день 19 июля 2021 года включается в общую продолжительность оплачиваемого отпуска.
Отдыхай не отдыхай: как нерабочие дни отразятся на пандемии коронавируса в Башкирии
В России с 30 октября по 7 ноября включительно введены нерабочие дни из-за ухудшения ситуации с распространением COVID-19. С таким предложением выступала вице-премьер Татьяна Голикова, ее поддержал премьер-министр Михаил Мишустин — по его словам, предыдущий опыт показал эффективность подобных мер.
В Башкирии самым сильным ограничением (пока) стал запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работу общепита с 23 до 6 часов. Также отменены или перенесены деловые, культурные, развлекательные и спортивные мероприятия, если там заявлено более 30 участников. При этом доступ в общественные места — от торговых центров до кинотеатров, в отличие от Москвы, будет открыт. Он все тот же, что и последние дни — вход разрешен только со справкой о перенесенном коронавирусе в последние полгода либо о проведенной вакцинации плюс удостоверение личности.
Несмотря на все меры и ограничения, еще один период нерабочих дней по всем признакам выглядит как ослабленная версия локдауна с одним значительным нюансом. Если весной 2020 года ограничения были тотальными, то сейчас они раздроблены на маленькие части — в том числе поэтому ноябрьские «каникулы» не принесут большого эффекта.
Стоит уточнить, что Москва и Подмосковье осознанно ужесточают меры ограничения на 11 дней, хотя в регионах этот срок меньше — и это важный момент. По данным оперштаба по борьбе с распространением коронавируса, инкубационный период штамма «дельта» составляет около пяти дней, а значит 11-дневный перерыв позволит Москве «покрыть» два таких периода. В Башкирии и почти всех других регионов ограничительные меры не распространяются на выход людей за пределы дома, региона и страны, и поэтому одного инкубационного срока (30 октября — 7 ноября) будет попросту недостаточно. Неудивительно, что многие восприняли эти меры как обычные выходные — об этом легко можно узнать в соцсетях, которые пестрят сообщениями о купленных билетах на море (как будто в самолетах кто-то соблюдал масочный режим).
Те, кто не смог уехать отдохнуть, останутся дома, хотя «дома», конечно, сидеть не будет — и в этом смысле общепит, кинотеатры и другие общественные заведения рискуют стать незаметными точками распространения вируса. В этом контексте примечательно, что член комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный работник здравоохранения Тамара Фролова ранее заявила, что россиян, которые во время нерабочих дней гуляют по улице без необходимости, хорошо бы штрафовать за несоблюдение режима. Ходу этой инициативе не дали, но это говорит о подтексте этих мер — то есть это все-таки локдаун, но очень формальный и поэтому, по большей части, бесполезный. В этом смысле можно понять меры, которые изобретают главы других регионов. Так, например, в Калининградской области заселять в гостиницы, отели, гостевые дома и хостелы будут только по QR-коду или свежему ПЦР-тесту. В Ростовской области закроют ряд непродовольственных магазинов за исключением магазинов с товарами первой необходимости. В Волгоградской области закроют доступ в непродовольственные магазины для непривитых граждан. В Крыму для посещения общепита, развлекательных заведений и массовых мероприятий потребуется сертификат о вакцинации, ПЦР-тест или справка о перенесенном заболевании, в Севастополе эти меры продлеваются до декабря.
При этом никто не решает одну из самых острых проблем — проезд в общественном транспорте. В Башкирии в автобусах даже в прошлом году, когда коронавирус только оседал в регионе, мало кто соблюдал пресловутый масочный режим. Да и достаточно посмотреть на переполненные уфимские пазики, чтобы понять, что никакая маска в такой толпе не поможет — какая уж там дистанция. К слову, судя по сообщениям в соцсетях, аналогичное поведение наблюдается и в большинстве других российских регионов. Мэр Уфы Сергей Греков, конечно, запретил пускать пассажиров без масок в автобусы, но вообще-то это было запрещено и раньше, уже года как полтора — и ничего, пускают. Да, скандалят иногда. Да, штрафуют, но в масштабах региона это очередное «запрещаю» уже никому не интересно. Казалось бы — почему? И возможно ли было бы такое в докоронавирусную эпоху?
В шашках и шахматах есть такая ситуация, которая называется цугцванг — положение, в котором любой ход игрока ведёт к ухудшению его позиции. Башкирия сейчас находится в таком цугцванге: какие бы ограничения по борьбе с коронавирусом власти ни ввели, они так и останутся полумерами и не будут приносить сильного эффекта. Как минимум потому, что население успело убедиться в 2020 году в любви властей к двойным стандартам, и разуверилось в тех мерах, которые спускаются сверху. Ведь если правилам не следуют даже те, кто их придумывает и внедряет, значит игнорировать их можно и простым людям. Плоды этой политики Башкирия пожинает прямо сейчас в виде почти ежедневных антирекордов по заболеваемости и большой доле смертности, переполненных больницах — и абсолютной невозможностью убедить население соблюдать элементарные правила во имя здоровья. Иногда некоторые случаи доходят до абсурда, как это было, например, на суде по иску против Радия Хабирова. То ли еще будет.
Рекомендации по введению и оплате нерабочего дня 19 июля 2021 года в Республике Башкортостан
Согласно ч. 1 и 3 пункта 2.2. Указа Главы Республики Башкортостан от 9 июля 2021 № УГ-347 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» работодателям, за исключением организаций деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», рекомендовано установить 19 июля 2021 года нерабочим днем с сохранением заработной платы.
Органы власти и организации самостоятельно определяют численность и состав работников, необходимых для обеспечения функционирования деятельности учреждений и организаций, включая возможность работы дистанционно. Согласно ч. 2 пункта 2.2. Указа Главы РБ от 9 июля № УГ-347, решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации.
Работники должны руководствоваться методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Поскольку 19 июля за работниками сохраняется заработная плата, норма рабочего времени в июле 2021 года не уменьшается.
Наличие 19 июля 2021 года нерабочего дня не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанный нерабочий день выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Работникам, на которых распространяется Указ, выплата заработной платы производится, в соответствии с трудовым договором, в том же размере, если бы работник полностью отработал нерабочий день. Она, как правило, включает должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, если они установлены в организации. При этом порядок и условия осуществления стимулирующих выплат у конкретного работодателя определяются коллективным договором (при наличии), локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Оплата труда работникам, обеспечивающим 19 июля 2021 года функционирование указанных в пункте 1 настоящих Рекомендаций органов и организаций, производится в нерабочий день в обычном, а не повышенном размере. При этом повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.
В табеле учета рабочего времени работодатель самостоятельно определяет обозначение нерабочего дня 19 июля 2021 года.
Если работник 19 июля т.г. освобождался от работы, то этот день и суммы, начисленные за этот день, не учитываются при исчислении среднего заработка.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2020 № 507 нерабочим праздничным днем в 2021 году является 20 июля – Курбан-байрам.
На основании ст. 120 ТК РФ при предоставлении ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска нерабочий праздничный день Курбан-байрам в число календарных дней отпуска не включается.
Нерабочий день 19 июля 2021 года включается в общую продолжительность оплачиваемого отпуска.