180 дней для оплаты административного штрафа
Максимальный срок уплаты административных штрафов для субъектов МСП увеличен с 60 до 180 дней
 |
| AlexShadyuk / Depositphotos.com |
Владимир Путин подписал закон, который позволяет продлить период оплаты административных штрафов, наложенных на субъектов МСП, то есть на юрлиц и ИП, на руководителей и на иных работников юрлица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ).
Соответствующее изменение касается срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Теперь максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа. Данная норма будет применяться только в 2020 году.
Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяются. В частности, это касается нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом.
Закон вступил в силу 8 июня.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
180 дней для оплаты административного штрафа
КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ, от 23.06.2020 N 187-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
1.2. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.21.3, 12.21.4 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 362-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.12.2015 N 378-ФЗ, от 30.12.2020 N 521-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 437-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 513-ФЗ, от 20.04.2021 N 98-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.3-1 введена Федеральным законом от 23.06.2020 N 187-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 205-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.4. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
(часть 1.4 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 298-ФЗ)
(часть 1.5 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 201-ФЗ)
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
(часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(часть 8 введена Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 236-ФЗ)
180 дней для оплаты административного штрафа
Актуально
Акция «Вода — безопасная территория»
Срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства увеличен до 180 дней.
Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ в целях принятия мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с 8 июня 2020 года увеличен срок для уплаты в полном размере административных штрафов, наложенных на субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на руководителей и на иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа (ч.1 ст.32.2. КоАП РФ).
Данная норма будет применяться только в 2020 году.
Помимо этого, установлены правонарушения, при совершении которых на указанных лиц продление периода уплаты штрафов не распространяются. В частности, это касается нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, уклонения от исполнения административного наказания и других правонарушений, предусмотренных названным законом
Срок уплаты штрафов для бизнеса в 2020 году увеличен в 3 раза. Но не для всех нарушений
Бизнесу дали еще одно послабление из-за коронавируса. Срок уплаты административных штрафов продлили до 180 дней — раньше нужно было платить в течение 60 дней. Это условие действует только в 2020 году и коснется не всех нарушений.
Еще по некоторым штрафам дали скидку 50%. Если заплатить в течение 20 дней, можно потратить в два раза меньше денег.
Как было раньше
Административный штраф нужно заплатить в течение 60 дней после того, как постановление о нем вступит в силу. После этого начнут применять меры принудительного взыскания и могут выписать еще один штраф — за неуплату первого штрафа в срок.
Что изменилось
В июне 2020 года приняли закон, который продлил срок уплаты административных штрафов до 180 дней. То есть спустя 60 дней прибегать к принудительному взысканию все еще нельзя.
Этот срок уплаты действует именно и только в 2020 году. Зато он коснется и ранее выписанных штрафов. Например, если постановление вступило в силу 20 апреля 2020 года, то заплатить можно не до июня, как раньше, а до октября. Если у бизнеса в июле все еще нет денег на уплату штрафа, это не просрочка.
Кого это касается
Увеличение срока уплаты касается только малого и среднего бизнеса, который есть в реестре МСП и что-то нарушил. Это могут быть юрлица, ИП, руководители и работники фирм, если их оштрафовали из-за работы. Относиться к пострадавшим отраслям необязательно, то есть код ОКВЭД не имеет значения.
Для каких штрафов не действует продление срока уплаты
Срок 180 дней действует для штрафов, которые бизнес может получить за административное нарушение. Но есть исключения, для которых срок остался прежним — 60 дней. Вот они:
Если ресторан оштрафовали за то, что он открылся до снятия коронавирусных ограничений, срок уплаты — 60 дней. А если тот же ресторан оштрафуют за то, что в меню нет полной информации о составе блюд, штраф можно заплатить в течение 180 дней.
Что будет, если не заплатить вовремя
Если не уложиться в установленный срок, можно потерять больше денег.
Еще один штраф за неуплату в срок. За просрочку уплаты штрафа можно получить дополнительное наказание. И новый штраф будет в два раза больше первого. В результате потери будут тройными.
Арест счета в банке. При просрочке уплаты пристав наложит арест на деньги компании в банке. Банк обязан моментально исполнить такое постановление. Все поступления будут списываться в счет штрафа, пока он не будет погашен.
Все эти меры могут применить одновременно: и сумма штрафов вырастет, и счетом свободно распоряжаться не дадут.
Какие штрафы можно платить со скидкой 50%
Некоторые штрафы ГИБДД можно платить со скидкой 50%. Если успеть за 20 дней, сумма будет в два раза меньше.
С 4 июля 2020 года список штрафов, по которым сумма уменьшается из-за досрочной уплаты, стал больше: добавили несколько видов штрафов для бизнеса. Все они перечислены в ч. 1.3-1 ст. 32.2 КоАП РФ. В их числе такие:
За такие нарушения бизнес штрафуют на десятки и сотни тысяч рублей, поэтому экономия может быть значительной. Но большинство таких штрафов не касаются обычных предпринимателей из реального сектора. Возможно, им тоже когда-то повезет.
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
Установить, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.
Ситуация:
Постановление об АП на малое предприятие вступило в силу 01 сентября 2020 (до конца года меньше 180 дней)
Когда последний день оплаты штрафа? 31 декабря 2020 или уже в следующем году?
Моё мнение: 31 декабря 2020, так как льготный срок действует только в 2020-м. Если бы срок переходил на 2021-й год, то в законе бы было написано, что льготный срок распространятся на постановления, вступившие в силу в 2020-м году, но в законе указано просто «в 2020 году»
Ваши права при уплате штрафов
86% из них в качестве наказания заплатили дополнительно к неуплаченному штрафу еще один — в двойном размере. Меньше 1% отделались предупреждением, а остальные получили либо административный арест, либо обязательные работы.
Административный штраф могут назначить за превышение скорости, мелкую кражу в магазине или ненадетую маску. Это не уголовное наказание, но размеры штрафов бывают очень серьезными.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Чтобы не пришлось платить лишнего, используйте законные права при назначении и уплате штрафов. Их можно уменьшить, отсрочить и даже отменить. Короткая справка — в таблице со ссылками на законы. Добавляйте в закладки, вдруг пригодится.
Здесь речь только об административных штрафах для людей. Про уголовные штрафы и штрафы для предпринимателей — в другой раз.
Что можно сделать при уплате штрафов
Отсрочить уплату
Конкретных оснований для отсрочки закон не устанавливает. Там очень обтекаемая формулировка: об отсрочке можно попросить при наличии обстоятельств, из-за которых штраф невозможно уплатить в установленные сроки. Сюда можно отнести, например, тяжелое материальное положение или состояние здоровья. Желательно подтвердить это документом.
Чтобы получить отсрочку, нужно отправить заявление в суд или орган, который назначил штраф. Образцы часто есть на сайтах ведомств. Можете воспользоваться шаблоном.
Уплатить штраф в рассрочку
Как это работает. Штраф можно уплатить еще и в рассрочку — по частям и с продлением общего срока максимум на 3 месяца. Попросить о рассрочке можно в связи с материальным положением: например, если доход небольшой, а в семье несколько детей, которых надо кормить, одевать и возить на занятия.
Обычно при рассрочке штраф делят на несколько частей, которые надо выплатить поочередно. Например, постановление о нарушении было вынесено 1 апреля. Суд может рассрочить платеж на 3 месяца. Каждую часть нужно внести в течение 60 дней. Еще есть 10 дней на вступление постановления в силу. Получается примерно такой график:
Это очень примерный расчет. Точные даты выплат обычно пишут в постановлении. Если непонятно, когда же последний день уплаты штрафа, можно попросить того, кто вынес постановление, разъяснить этот порядок.
Рассрочку по одному штрафу предоставляют только один раз. Нельзя получить ее, а когда подойдет срок для финальной выплаты — попросить еще об одной. Но можно сразу подать заявление и об отсрочке, и о рассрочке уплаты штрафа. Тогда штраф можно будет начать платить на месяц позже и выплачивать частями в течение следующих трех месяцев. Тогда штраф можно будет начать платить еще на месяц позже.
Чтобы получить рассрочку, нужно отправить заявление в суд или орган, который назначил штраф. Используйте шаблон для обращения.
Как победить выгорание
Уплатить автоштраф со скидкой в 50%
Скидку можно получить не по всем автоштрафам:
Уплатить штраф со скидкой можно любым способом — на госуслугах, в банке, в МФЦ. Главное — уложиться до полуночи 20-го дня с момента назначения штрафа.
Например, если штраф назначен 1 мая, его можно уплатить со скидкой до 24:00 21 мая. После этого нужно платить уже в полном размере.
Восстановить срок для уплаты автоштрафа со скидкой
Как это работает. Иногда письма из ГИБДД с сообщениями о штрафах запаздывают. Чтобы не лишать людей скидки на уплату автоштрафа, в законе предусмотрели возможность продлевать льготный срок. Получив письмо, проверьте, прошло 20 дней со дня вынесения постановления или нет. Если уже прошло, подавайте ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа со скидкой.
Ходатайство надо отправить инспектору ГИБДД или судье, который наложил штраф. Для отправки ходатайства можете воспользоваться шаблоном. Результаты рассмотрения ходатайства тоже пришлют письмом.
Чтобы не волноваться о сроках уплаты штрафа со скидкой, их можно проверять онлайн. Сервисы для этого есть, например, у Тинькофф-банка, на госуслугах и на сайте ГИБДД.
Переложить штраф на родителей, если нет 18 лет
Как это работает. Административная ответственность наступает с 16 лет, а полная дееспособность — с 18 лет. До совершеннолетия за детей отвечают их родители. Поэтому и административные штрафы за них тоже платят родители, если у детей нет собственного источника дохода. Источник дохода может быть, например, у детей, которые работают с 16 лет. Но чаще в этом возрасте они учатся в школе, колледже или техникуме, а родители их обеспечивают.
Если правонарушение совершил ребенок до 18 лет, дело рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних. Она и принимает решение, на кого из родителей наложить штраф. Подробно этот порядок не урегулирован. Могут весь штраф наложить на маму, которая одна воспитывает ребенка и работает на двух работах. Правил, что штраф делится между обоими родителями, в законе нет. То есть все решается по усмотрению лиц, рассматривающих дело.
Отменить штраф, если не совершали нарушение или невиновны
Как это работает. Если вам назначили штраф, а вы считаете, что это вопиющая несправедливость, — обжалуйте и просите отменить. Ответственность может наступить, только если есть нарушение закона и человек виновен в совершенном.
Представим, что мужчину оштрафовали за мелкую кражу — пачки макарон в гипермаркете. Есть ситуации, когда он не должен платить штраф. Например:
Любой штраф можно обжаловать, на это есть 10 дней. Они отсчитываются с даты получения постановления по делу. Если письмо с постановлением идет по почте, это время продлевает срок для обжалования.
Жалобу можно подать в суд, вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Подробнее написано в КоАП РФ. Например, если штраф назначил инспектор какого-нибудь органа, адресовать жалобу можно начальнику этого органа или в районный суд.
Должностное лицо или ведомство должно рассмотреть жалобу за 10 дней. Суд — за 2 месяца. С одной стороны, в суде дольше ждать результата, с другой — штраф можно дольше не платить. Так что для кого-то это законный вариант отсрочить уплату штрафа. Срок для уплаты в этом случае начнет отсчитываться с даты вынесения решения по жалобе. Оно вступает в силу сразу. Если, конечно, штраф не отменят в процессе обжалования.
Основания для обжалования могут быть разные. Вы можете составить жалобу самостоятельно — вот шаблон. Но если штраф существенный или ситуация сложная, лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу.
Отменить штраф, если нарушение предотвратило больший вред
Как это работает. Закон не считает правонарушением ситуации крайней необходимости. Это когда вред был причинен для устранения опасности, угрожающей самому человеку, другим людям, животным, окружающей среде.
Должны одновременно выполняться три условия:
Была крайняя необходимость: водитель совершил опасный маневр, чтобы уйти от лобового столкновения, из-за чего задел другую машину.
Постановление ВС РФ № 32-АД 16-3 PDF, 697 КБ
Не было крайней необходимости: нетрезвый мужчина сел за руль, чтобы отвезти в больницу жену, у которой начались схватки.
Интересно, что понятия необходимой обороны в КоАП нет. А вот побои — есть: это многократные удары, которые причинили человеку физическую боль, но при этом не причинили вреда здоровью. Если два человека подрались, того, кто защищался, могут освободить от ответственности, признав крайнюю необходимость.
В качестве примера — жизненная история про собаку, веник и драку двух соседок. Одна женщина подметала мусор в коридоре. Мимо шел соседский мальчик с собакой. Собака наступила на веник, все поругались. Вышла мама мальчика, отобрала веник и стала бить им соседку, которая подметала мусор. Та тоже пару раз ударила обидчицу. В итоге мама мальчика подала заявление о побоях. Рассматривая дело, суд сравнил количество ссадин на руках женщин, изучил их показания и вынес решение: первая женщина действовала в состоянии крайней необходимости, так как была вынуждена защищаться.
Если окажетесь когда-нибудь в ситуации крайней необходимости, указывайте это в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и просите его отменить.
Отменить штраф, выписанный с нарушением сроков
Как это работает. Постановление о назначении штрафа может быть вынесено только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Обычно эти сроки довольно короткие: если дело рассматривает судья — 3 месяца со дня совершения правонарушения, если другой орган или должностное лицо — 2 месяца. По некоторым статьям сроки давности больше — до 3 лет. Когда сроки истекают, дело прекращается.
Если человек совершил что-то административно наказуемое — например проехал по дороге с превышением скорости, — но его не остановил инспектор и дорожные камеры ничего не зафиксировали, через 3 месяца к ответственности уже не привлекут. А если так сделают, штраф можно отменить.
Если нарушение — это неисполнение какой-то обязанности, не ограниченной сроком, давность надо отсчитывать с момента, когда это обнаружат. Неважно, сколько длилось само нарушение — больше двух месяцев или меньше.
Например, если автовладелец затонировал все стекла в машине и ездил так в течение года, инспектор ГИБДД все равно сможет его оштрафовать. Сослаться на то, что срок давности уже истек и два месяца со дня тонировки давно прошли, нельзя. Но если человек не загрузил на госуслуги тест на коронавирус в течение 3 дней после отпуска, срок давности будет отсчитываться с даты, когда тест надо было отправить.
Когда получите копию постановления, внимательно посчитайте сроки. Если есть несоответствия, указывайте это в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и просите его отменить.
Отменить штраф, если нарушение малозначительное
Как это работает. Если нарушение малозначительное, вместо штрафа можно получить устное замечание. Малозначительными считаются формальные нарушения — когда закон не соблюден, но ничего страшного не случилось.
Например, весной 2020 года жителя Санкт-Петербурга в паре метров от дома остановили сотрудники полиции, попросили показать паспорт: из-за введения режима повышенной готовности его нужно было иметь при себе. Паспорта с собой не было, но он лежал дома — в шаговой доступности от сотрудников полиции. Полицейские выписали штраф, но его удалось отменить. Суд посчитал, что отсутствие паспорта не повлекло никаких негативных последствий и существенно общественную безопасность не нарушило.
При оценке последствий учитывается вред не только другим людям и их вещам, но и абстрактным понятиям вроде правопорядка и общественной безопасности. Например, несоблюдение требований пожарной безопасности не признают малозначительным нарушением. Потому что есть риск пожара и причинения вреда другим людям. Вождение в нетрезвом виде тоже сюда не подойдет. Суды ссылаются на особую значимость охраняемых общественных отношений — и малозначительность не применяют. Вроде бы ничего и правда не случилось, но нарушение все равно опасное.
Четких критериев малозначительности нет — это должен оценивать суд или другой орган, рассматривающий жалобу. Но положительные решения на этот счет есть, не забывайте про такую возможность.
Заменить штраф предупреждением, если нарушение совершено впервые
Как это работает. Административные наказания назначают по общим правилам, установленным в КоАП. Если эти правила не соблюдаются, постановление можно обжаловать. Одно из нарушений — если штраф назначили, когда можно было ограничиться предупреждением.
Во многих статьях КоАП есть альтернатива — орган или лицо, назначающее наказание, может выбрать, что назначать: предупреждение, штраф, арест, обязательные работы, что-то другое.
Предупреждение необходимо выбирать при совпадении следующих условий:
Например, предупреждения назначают при нарушении масочного режима, если оно выявлено впервые. Одна женщина зашла в магазин без маски. Проверяющие это заметили и составили протокол. Суд назначил предупреждение.
Предупреждение предусмотрено в самых разных составах КоАП. Сложность заключается в оценке причиненного вреда и угрозы его причинения. Это остается на усмотрение судьи или кого-то другого, кто будет рассматривать жалобу. Если считаете, что никакого вреда не было, — обжалуйте постановление и просите заменить штраф предупреждением.
Уменьшить штраф до минимального при смягчающих обстоятельствах
Если есть смягчающие обстоятельства, штраф должны назначить в меньшем размере. Уменьшить штраф можно до минимального размера, указанного в норме КоАП, по которой назначают наказание.
Ответственность смягчают при таких условиях:
Перечень неполный, другие основания могут быть в законах регионов об административной ответственности. А еще судья или другое лицо, рассматривающее дело, может признать смягчающими любые обстоятельства, если вам удастся это обосновать.
Если считаете, что вам назначили слишком большой штраф, несмотря на смягчающие обстоятельства, — обжалуйте его и просите снизить до минимального.
Снизить минимальный штраф при исключительных обстоятельствах
Вот когда штраф могут назначить ниже минимального:
На практике эту норму применяют нечасто — но все же применяют. В 2020 году почти 3 тысячам человек удалось так снизить размеры своих штрафов.
Не платить штраф дважды за одно и то же нарушение
Как это работает. В КоАП написано однозначно: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Поэтому, если вам выписали два штрафа за одно нарушение, один можно отменить.
Например, две дорожные камеры зафиксировали превышение скорости в одном и том же месте. Или по какой-то причине одна камера прислала два штрафа по одному нарушению. Или вас один раз оштрафовали за какое-то нарушение, а потом через месяц решили оштрафовать еще раз. В этих случаях надо подавать жалобу на одно из постановлений и требовать его отмены.
Оштрафовать дважды, трижды и четырежды могут, если не выполнять какую-то установленную законом обязанность. Например, человек не косит бурьян на своем дачном участке. Пожарные могут его за это оштрафовать. Если он заплатит штраф и не приведет участок в порядок, могут оштрафовать еще раз. И так далее.
Обжаловать штраф с дорожных камер онлайн — с 1 сентября
Как это работает. Сейчас обжаловать административные штрафы можно только в письменном виде. КоАП не предусматривает подачи жалоб онлайн. Но с 1 сентября это изменится — для жалоб на штрафы с камер автоматической фото- и видеофиксации дорожных правонарушений.
Жалобу можно будет подать через госуслуги. В законе есть оговорка, что суды будут принимать такие жалобы только при наличии технической возможности. Для ГИБДД такой оговорки нет — значит, туда жалобу в любом случае можно будет отправить в электронном виде.
После отправки жалобы копия решения придет в электронном виде в личный кабинет на госуслугах — в течение 3 дней со дня вынесения решения.
Не платить исполнительский сбор, если уложились в срок
Как это работает. Если не заплатить штраф вовремя, его передадут приставу-исполнителю для взыскания. Пристав назначит срок для исполнения обязанности по уплате штрафа. Обычно это 5 рабочих дней. Срок может быть и другим, его указывают в извещении об исполнительном производстве. Оперативно проверить можно на госуслугах, если зарегистрированы: сейчас извещения от приставов приходят туда автоматически.
Чтобы не платить исполнительский сбор, достаточно уплатить административный штраф в срок.
Объявить сбор денег на уплату штрафа
Как это работает. Если штраф несправедливый, а сумма серьезная — можно попросить знакомых и незнакомых людей помочь с уплатой. Закон никак не регламентирует, где человек должен взять деньги на штраф. Это могут быть любые деньги — заработанные, накопленные или подаренные. Например, можно разместить пост в соцсетях и собрать 50 тысяч рублей на уплату штрафа. Это не запрещено.
По закону донаты — это подарки. Их можно получать — и ими можно распоряжаться. Если потратить их не на штраф, а на что-то другое, ответственности не будет. Подарки не предполагают контроля за расходованием средств. Здесь все держится на доверии.
Платить налоги с денежных подарков от физлиц не нужно.
Не платить штраф, если вы судья
Как это работает. Судей, даже в отставке, можно привлекать к административной ответственности только в особом порядке. Из-за этого порядка некоторые штрафы судьи фактически могут не платить.
Если выясняется, что судья что-то нарушил, вопрос о привлечении к ответственности должна решить коллегия из трех вышестоящих судей по представлению генерального прокурора. Такой сложный механизм предусмотрели, чтобы убедиться: дело не является попыткой повлиять на судью или отомстить. Если коллегия решит, что связи с судейской деятельностью нет, а судья просто выехал на встречку в нетрезвом виде, его могут оштрафовать. Если решит, что связь есть, штрафовать не будут.
Апелляционное определение ВС РФ № 4-АПГ 18-22 PDF, 410 КБ
В этой схеме не предусмотрели, что дорожные камеры не могут по номеру машины определить, кто превысил скорость: инженер или судья. И штраф придет всем, в том числе и судье — минуя генерального прокурора и коллегию судей.
Недобросовестный судья может не платить этот штраф, а через несколько месяцев сослаться на несоблюдение особого порядка привлечения к ответственности. Штраф отменят, так как это существенное процессуальное нарушение и сроки давности уже прошли.
Недобросовестный судья может долго уходить от ответственности таким образом. Если не боится, что дело дойдет до квалификационной коллегии судей и его лишат статуса.
Но если вы судья, то наверняка и так все это знаете.